![]()
Cuvant inainte,
adresat de Primarul Comunei Breaza
Dragi cetateni,
De la inceput am fost constient ca Administratia Locala are obligatia sa propuna comunitatii programe pentru reabilitarea zonei. In aceste conditii, de cand mi-ati acordat increderea dumneavoastra am facut tot ce mi-a stat in putinta sa modernizez aceasta comuna si sa o aduc la nivelul demn de a se integra in Uniunea Europeana. In contextul unei analize ample s-a putut observa ca factorul uman a fost elementul principal care a urmarit identificarea oportunitatilor si tocmai de aceea vreau sa va multumesc ca m-ati sprijinit si m-ati ajutat de fiecare data sa gasesc atat punctele tari sau slabe, cat si amenintarile si oportunitatile din localitatea pe care o reprezentam cu mandrie.
Proiectele pe care le-am intreprins pana acum si cele viitoare sunt facute pentru a imbunatati viata locuitorilor comunei Breaza. Aceasta strategie de dezvoltare locala vizeaza o perioada de 6 ani si poate fi realizata prin vointa dumnavoastra. Va reamintesc ca scopul acestei strategii este de a demara si finaliza proiectele prin care vom reusi sa modernizam comuna din care facem parte cu mandrie. Astfel, impreuna ne vom bucura de o infrastructura stradala dezvoltata, vom fi fericiti sa vedem cum copiii sau nepotii nostri invata sa lucreze cu tehnologia moderna sau cum vom putea sa folosim sistemul de canalizare si epurare al apei reziduale.
Ca primar al comunei Breaza va multumesc ca m-ai sprijinit pana acum si am incredere totala ca si de acum inainte vom forma o adevarata echipa si impreuna vom sarbatori finalizarea oricarui proiect evidentiat in strategia de dezvoltare locala.
Primar comuna Breaza,
Druga Adrian
COMITETUL LOCAL DE COORDONARE:
Primar al comunei Breaza: Druga Adrian
Viceprimar al comunei Breaza: Bogza Viorel
Secretar al Primariei Breaza: Ungureanu Carmen
STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA A FOST REALIZATA IN COLABORARE CU PDE-STRATEGII SI INVESTITII EXTERNE.
I.INTRODUCERE
"Dezvoltarea Durabila este dezvoltarea care asigura necesitatile prezente fara a compromite posibilitatile generatiilor viitoare de a-si satisface propriile necesitati."
(Raportul Comisiei Brundtland 1987)
Strategia de dezvoltare a comunei Breaza pentru perioada 2008- 2013, a fost realizata pe o perioada de 7 ani. Aceasta urmareste dezvoltarea durabila prin valorificarea potentialului local pentru a fi in concordanta cu obiectivul general al Planului National de Dezvoltare 2007-2013. Acesta vizeaza „reducerea cat mai rapida a disparitatilor de dezvoltare socio-economica intre Romania si Statele Membre ale Uniunii Europene”(sursa: PND 2007-2013).
Prezentul document este realizat la solicitarea reprezentantilor Primariei Breaza din judetul Buzau si reflecta atitudinea locuitorilor cu privire la prioritatea de dezvoltare a Administratiei Locale pe urmatorii 7 ani. Opinia locuitorilor a fost cunoscuta utilizand metodele de cercetare formala cu cele doua ramuri: cantitativa si calitativa. Astfel in ceea ce priveste cercetarea calitativa, operatorii au utilizat interviuri in profunzime, iar cercetarea cantitativa a fost realizata prin utilizarea anchetelor. Instrumentul de colectare a datelor din ancheta este chestionarul aplicat cetatenilor comunei Breaza din judetul Buzau iar formele evaluative luate in considerare sunt ratingurile insumate. Esantionarea de tip neprobabilistic – accidental se face in functie de numarul de locuitori ai comunei, iar la final se analizeaza rezultatele si se interpreteaza. In acelasi timp se evalueaza si impactul actiunilor intreprinse pentru public.
Strategia este un instrument de planificare a obiectivelor care reflecta nevoile actuale ale comunitatii si atingerea acestora in viitor.
Odata cu intrarea Romaniei in Uniunea Europeana va fi necesar sa ajungem la un nivel de trai similar celorlalte tari integrate, prin atingerea unui produs intern brut (PIB - indicator macroeconomic care reflecta suma valorii de piata a tuturor marfurilor si serviciilor destinate consumului final, produse in toate ramurile economiei in interiorul unui stat in decurs de un an) de 55%. Pentru atingerea acestui obiectiv, Romania va beneficia in perioada 2007-2013 de finantari pe diverse domenii.
Strategia de dezvoltare locala a comunei Breaza reprezinta instrumentul de lucru al administratiei publice locale si este agreat de intreaga comunitate locala. Astfel se va orienta gandirea, decizia si actiunea catre obiective superioare sau catre premisele obiectivelor. Totodata prin acest mijloc se vor evita abaterile datorate urgentelor, avantajelor si dezavantajelor ce pot interveni in anumite momente. In aceste conditii, toti factorii interesati de progresul economico-social al comunei vor beneficia de acest ghid de prezentare a tuturor obiectivelor de dezvoltare, prin care se indica atat directiile de dezvoltare specifice, cat si actiunile punctuale ce se vor constitui ca viitoare proiecte ale administratiei publice locale.
Utilizarea instrumentelor de consultare a comunitatii locale a determinat adaptarea tuturor propunerilor de actiuni pentru ca se dorea ca la final strategia de dezvoltare locala sa fie in consens cu aspiratiile locuitorilor comunei Breaza. Importanta acestui aspect este data atat de certitudinea implicarii viitoare a comunitatii in implementarea strategiei de dezvoltare locala, cat si de posibilitatea asumarii depline si constiente a acesteia.
In procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare, administratia publica locala lanseaza procedura de consultare a comunitatii din localitatea Breaza asupra propunerii finale.
Metodologic, prezenta strategie are la baza si se fundamenteaza pe urmatoarele instrumente si proceduri de lucru:
analiza de continut;
analiza de date statistice din surse organizate si realizate de consultant;
comparatii de date statistice inseriate si pe scale evolutive;
interviuri in profunzime cu factori decizionali si de opinie din structura domeniilor cheie analizate in cadrul studiului;
analiza SWOT;
interpretari aferente unor studii, rapoarte, cercetari, documente de politica, strategie si norme actionale europene, nationale, regionale, judetene si locale.
La fel de importanta in procesul de cercetare este validitatea interna si externa pentru ca se prezinta concluziile din datele colectate si se preocupa de ideea daca fenomenul cercetat este reprezentativ.
Legislatia europeana
Auditul comunei Breaza respecta si se conformeaza sinergic in desfasurarea sa cu documente legislative si de politica de dezvoltare, reper atat la nivel european si national, cat si regional-local. Dezvoltarea pe termen mediu si lung a comunei Breaza trebuie sa fie in contextul geo-strategic, institutional, administrativ, economic, social si cultural european, iar obiectivele si prioritatile actionale ale acestuia trebuie construite in conformitate deplina cu Strategia de la Lisabona (revizuita) a Uniunii Europene sau cu Planul National de Dezvoltare al Romaniei pentru perioada 2008 – 2013.
Viziunea de dezvoltare a comunei Breaza trebuie sa inglobeze materializarea in timp a unor politici benefice comunitatii locale si cetatenilor comunei, ca viitori cetateni europeni. In aceste conditii, Breaza trebuie sa se dezvolte ca un sat european, cu standarde de calitate aferente fiecarui domeniu cheie – infrastructura, industrie, agricultura, servicii publice si comerciale, resurse umane, asistenta sociala, educatie, sanatate, siguranta cetateanului etc, dar si sa se integreze si sa mobilizeze activ la nivel regional potentialul existent. Valorificarea acestuia in paralel cu initierea, sustinerea si materializarea unor demersuri actionale si investitonale se poate realiza prin atragerea de surse publice si private. Astfel, se propune ca localitatea Breaza sa se impuna ca un actor local.
Legislatia europeana
Strategia de la Lisabona a Comisiei Europene Revizuita
Agenda Sociala 2005 – 2010
Agenda 21
Cartea Alba in domeniul Politicii Europene de Transport 2001
Politica de coeziune in sprijinul cresterii economice si al locurilor de munca – Orientari strategice comunitare pentru perioada 2007-2013
Programul de Invatare Continua pe Parcursul Vietii 2007 – 2013
Memorandum asupra invatarii permanente 2000
Strategia Europeana de Ocupare
Programul Tineri in Actiune 2007 - 2013
Noua Strategie de Sanatate a Comunitatii Europene
Programul de Actiuni al Comunitatii Europene in domeniul sanatatii si protectiei consumatorului 2007 – 2013
Agenda Sociala 2005 – 2010
Carta Sociala Europeana Revizuita
Carta Drepturilor Fundamentale in Uniunea Europeana
Declaratia Universala a Drepturilor Copilului
Directiva pentru Tratament Egal
Directiva pentru Securitate Sociala
Directiva Ocupationala pentru Securitate Sociala
Strategia Europeana de Ocupare
European Charter of Local Self-Government
Alte reglementari si documente comunitare relevante
Al treilea raport de Coeziune – Un nou parteneriat pentru coeziune, 2004
Regulamentul Consiliului Comunitatii Europenenr. 1260/1999 privind prevederile generale ale Fondurilor Structurale
Ghidul Comisiei Europene pentru elaborarea Planurilor si Documentelor de Programare pentru Fondurile Structurale (Vademecum for Structural Funds Plans and Programming Documents)
Comunicarea Comisiei COM (2003)110 final, privind orientarile indicative pentru Tarile Candidate
Regulamentul Consiliului Comunitatii Europene nr. 1685/2000 privind reguli detaliate pentru implementarea Regulamentului 1260/1999 in ceea ce priveste eligibilitatea cheltuielilor aferente operatiunilor co-finantate de catre Fondurile Structurale
Regulamentul Consiliului Comunitatii Europene nr. 1783/1999 privind Fondul European de Dezvoltare Regionala
Regulamentul Consiliului Comunitatii Europene nr. 1784/1999 privind Fondul Social European
Proiectele de regulamente comunitare privind managementul Fondurilor Structurale si de Coeziune in perioada 2007-2013
Proiectul Regulamentului Parlamentului European si Consiliului UE pentru Fondul Social European
Proiectul Regulamentului Parlamentului European si Consiliului UE pentru Fondul European de Dezvoltare Regionala
Proiectul Regulamentului Parlamentului European si Consiliului UE pentru Fondul Social European
Legislatia nationala
Tratatul de Aderare al Romaniei si Bulgariei la Uniunea Europeana - 2005
Planul National de Dezvoltare 2004 – 2006 si 2007 – 2013
Primul Document Consultativ pentru PND 2007-2013
Al Doilea Document Consultativ pentru PND 2007-2013
Al Treilea Document Consultativ pentru PND 2007-2013
Programarea financiara indicativa PND 2007-2013
Programul de guvernare 2005 - 2008
Programele Operational Sectoriale
Programul Operational Regional
Strategia de Dezvoltare a Regiunii 7 Centru 2007 – 2013
Transport
Master Plan General de Transporturi
Liniile directoare pentru realizarea, dezvoltarea si modernizarea retelei de transport de interes national si European
Strategia de dezvoltare a sistemului feroviar din Romania in perioada 2001-2010
Programul prioritar de constructie a autostrazilor din Romania si a drumurilor nationale cu patru benzi de circulatie
Educatie
Strategia Ministerului Educatiei si Cercetarii pentru perioada 2006-2008
Planul National pentru cercetare-dezvoltare si inovare (PNCDI)
Strategia descentralizarii invatamantului pre-universitar
Strategia de formare profesionala continua pe termen scurt si mediu
Planul National de Actiune pentru Ocupare
Strategia Nationala de Ocupare
Sanatate
Legea Nr. 95 din 14 aprilie 2006 privind reforma in domeniul sanatatii
Asistenta sociala
Planul national antisaracie si promovare a incluziunii sociale (PNAinc) pentru perioada 2006 - 2008
Strategia nationala pentru protectia, integrarea si incluziunea sociala a persoanelor cu handicap in perioada 2006 - 2013
Strategia nationala in domeniul prevenirii si combaterii fenomenului violentei in familie
Planul national de actiune pentru implementarea legislatiei in domeniul protectiei drepturilor copilului
Planul national de actiune pentru prevenirea si combaterea traficului de copii
Strategia nationala de dezvoltare a serviciilor sociale
Strategia nationala de dezvoltare a sistemului de asistenta sociala pentru persoanele varstnice in perioada 2005 - 2008
Planul national de actiune pentru egalitatea de sanse intre femei si barbati
Strategia nationala antidrog in perioada 2005 - 2012
Planul national de actiune pentru egalitatea de sanse intre femei si barbati
Alte norme legislative interne:
Legea 215 / 2001 privind administratia publica locala
HG nr. 1115/2004 privind elaborarea in parteneriat a Planului National de Dezvoltare (MO nr. 694 / 02.08.2004)
HG nr. 497/2004 privind stabilirea cadrului institutional pentru coordonarea, implementarea si gestionarea instrumentelor structurale (MO nr. 346/20.04.2004)
HG nr. 1179/2004 pentru modificarea si completarea HG nr. 497/2004 privind stabilirea cadrului institutional pentru coordonarea, implementarea si gestionarea instrumentelor structurale (MO nr. 690/30.07.2004)
Legea nr. 315 privind dezvoltarea regionala in Romania ( MO nr. 577 / 29.06.2004)
Legea serviciilor publice municipale
Legea privind finantele publice locale
Pentru a putea participa la realizarea obiectivelor cuprinse in Programul National si Regional de dezvoltare, Primaria Comunei Breaza isi va desfasura activitatea in urmatoarele directii:
1. Dezvoltarea infrastructurii de baza.
2. Protectia mediului.
3. Intarirea coeziunii sociale si reducerea saraciei.
4. Regenerarea rurala.
Conditii de implementare a strategiei:
acordul si sustinerea planului de catre cetateni;
sustinerea din partea sectorului privat a strategiei dezvoltarii economice a serviciilor;
informarea permanenta a cetatenilor privind progresul implementarii planului.
II. PREZENTAREA GENERALA A COMUNEI BREAZA
1. Localizare
Comuna Breaza este situata in partea de nord-vest a judetului Buzau aproape de limita cu judetul Prahova
Se invecineaza:
- la nord cu comuna Tisau,
- la sud cu comuna Sahateni,
- la est cu comuna Pietroasele,
- la vest cu comuna Naieni.
Comuna Breaza are in componenta sa urmatoarele 5 sate:
- Breaza,
- Greceanca,
- Vispesti,
- Valeanca,
- Badeni..
2. Cadrul natural si calitatea factorilor de mediu
2.1 Cadrul natural
Comuna este asezata la poalele dealului Istrita si are o intindere de 5229 ha, dintre care 287 ha intravilan.
Satul Breaza este asezat in partea de nord a comunei intre satele Vispesti, Greceanca si Badeni. Satele comunei Breaza se insiruiesc de-a lungul drumurilor DJ 103R, DJ 205, DC 188, DC147,DC 200 dupa cum urmeaza :
- la intrarea in satul Greceanca dinspre DN1, pana la iesirea spre comuna Pietroasele, DJ 103R;
- pe DJ 205 de la Biserica din centrul satului Greceanca si pana la iesirea din satul Valeanca spre comuna Sahateni sunt insiruite satele: Greceanca, Breaza, Vispesti si Valeanca.
- din DJ 103R, in dreptul podului Greceanca, incepe DC188 de-a lungul caruia se gaseste o parte a satului Greceanca si satul Badeni;
- din DJ 205 pornesc DC 147 si DC 200 de-a lungul carora se intinde o parte a satului Breaza.
2.2. Clima si calitatea aerului
Clima este temperat continentala, diferentiata in functie de relief (predominand crivatul, in tot cursul anului, din nord-est si sud-vest, dar si austrul, de la sud-vest, aducand uscaciune si caldura vara, temperaturi ridicate iarna, vanturi ce influenteaza clima judetului).
2.3 Solurile
Dintre solurile zonale, cele mai raspandite sunt solurile brune si brun podzolite argiloiluviale, soluri cu orizont B argilos, dezvoltate indeosebi pe marne si argile marnoase, helvet-tortoniene si sub paduri de gorun. Solurile brune podzolite argiloiluviale prezinta o structura texturala mai accentuata decat cele tipice.
2.4 Vegetatia si fauna
Culturile cu mari extinderi pe versantii dealurilor Istria sunt formate din vita de vie si pomi fructiferi. In vegetatia ierboasa predomina viola silvestris, dactilys glomerata, Poa poeteunis.
Vertebratele terestre sunt larg reprezentate de amfibieni (broasca bruna de pamant, salamandra, brotacelul), reptile (soparla cenusie, gusterul, soparla de munte, serpi neveninosi - Natrix n. si, mai rar, vipera), pasari (vrabia, bufnita, cucuveaua, soimul, grangurul, gaita, pupaza, pitigoiul, sitarul, cucul, ciocanitoarea pestrita, privighetoarea, mierla, forfecuta, corbul (Corvus corax) - ocrotit de lege, eretele, mamifere (orbetele, popandaul, harciogul, cartita, liliacul, soarecele de camp, soarecele de padure, dihorul, iepurele, veverita ( Lynx Lynx), vulpea .
2.6. Resurse
Specificul comunei este agricol datorita suprafetelor de terenuri agricole si a calitatii acestora.
3. Repere istorice
Comuna Breaza este atestata documentar din anul 1568 septembrie 5. Documentele de atestare ale comunei au fost scoase din arhivele manastirilor: Bradu, Mitropolia Tarii Romanesti, Radu Voda, Ciolanu, Sf. Ioan si "Dealu" fond arhivistic Nr.415/1835 mai 2.
Cele mai vechi sate sunt: Badeni, Breaza si Vispesti. Aceste sate erau distincte. Satele Breaza si Vispesti au fost distincte inca de la infiintare o perioada de aproape 100 de ani si se accentueaza si se desavarseste in prima parte a celei de-a doua jumatatii a secolului XIX devenind comune independente si de sine statatoare Breaza si Vispesti in baza legii administrative din anul 1962.
Intre 1875-1876 comuna Vispesti s-a desfiintat unindu-se cu Breaza. In anul 1877 devine iar comuna independenta pana in toamna anului 1908, cand iar se desfiinteaza alipindu-se acum la comuna Naieni pana in anul 1925, cand devine iarasi independenta pana in anul 1950, cand se alipeste din nou la comuna Breaza unde se gaseste si astazi. Satul Badeni a apartinut si el o perioada de timp de Comuna Pietroasele dupa care s-a alipit de Greceanca, iar din 1968 s-a integrat in Comuna Breaza.
Satul Greceanca a fost sat de sine statator atestat documentar de prin secolul X VI de pe vremea domnitorilor Mihai Viteazu si Constantin Brancoveanu. Marturie a acestor documente sunt crucile de piatra care delimitau mosiile existente si astazi. Satul Greceanca a mai avut in componenta sa satul Broasca care in prezent apartine comunei Sahateni.
Din 1968 satul Greceanca se alipeste la Comuna Breaza. De la acea data Comuna Breaza se compune din 5 sate si cunoaste o evolutie ascendenta pe plan economic
III.ANALIZA SITUATIEI CURENTE
Evaluarea si examinarea comunei Breaza se va face pe 6 domenii esentiale. Acestea sunt cuprinse in prioritatile operationale ale Planului National de Dezvoltare 2007-2013, care reprezinta “documentul de planificare strategica si programare financiara multianuala, aprobat de Guvern si elaborat intr-un larg parteneriat, care va orienta dezvoltarea socio-economica a Romaniei in conformitate cu Politica de Coeziune a Uniunii Europene” (sursa: sinteza PND 2007-2013).
Pentru o analiza mai detaliata a celor 6 domenii s-a impartit fiecare in diverse categorii, dupa cum urmeaza:
DOMENII CATEGORII
1.Agricultura, silvicultura si dezvoltare rurala Agricultura
Productia vegetala
Zootehnia
Silvicultura
Piscicultura
Pomicultura
Viticultura
2. Infrastructura si Mediu Infrastructura de transport
Infrastructura de utilitati
Sanatate
Mediu
3. Economic Comert
Servicii
4. Turism Turism
5. Educatie si cultura Invatamant
Cultura
6. Resurse Umane Populatia
Piata muncii
Servicii Sociale
1.Agricultura, silvicultura si dezvoltare rurala
1.1. Agricultura
In anul 2003 suprafata totala a terenurilor era de 5229 ha.Defalcata pe suprafete ea se prezinta astfel:
CATEGORIA SUPRAFATA (ha)
TIP DE SUPRAFATA
Teren arabil 2333
Padure 407
Pasune si fanete 600
Luciu de apa 23
Vii 1324
Livezi 2
Neproductiv 123
Drumuri 130
Constructii 287
Suprafata totala 5229
Cea mai mare suprafata teritorial administrativa a comunei este ocupata de terenul arabil, urmata de vita de vie apoi de pasuni si fanete
Suprafata administrativ teritoriala a comunei Breaza
Principala activitate care se deruleaza pe teritoriul administrativ teritorial al comunei Breaza si legata direct de resursele din acest teritoriu este agricultura.
1.2. Productia vegetala
Specificul comunei Breaza este agricol datorita suprafetelor de teren agricole si a calitatii si fertilitatii acestora.
Se cultiva: grau, porumb, floarea-soarelui si plante de nutret
1.3. Zootehnia
Pe raza comunei Breaza sectorul zootehnic a cunoscut o crestere constanta in ultimii ani.
Se urmareste in continuare:
- incurajarea liberei initiative.
- acordarea asistentei de specialitate producatorilor agricoli cu ajutorul inginerilor de la Camera Agricola.
- intocmirea formelor pentru acordarea de subventii producatorilor agricoli.
- stimularea celor care doresc sa investeasca in agricultura prin punerea la dispozitie a informatiilor necesare.
Efectivul de animale pe categorii din comuna Breaza se prezinta astfel:
CATEGORIA Numar
Bovine 250
Caprine 600
Ovine 1200
Porcine 1000
Distributia acestora este prezentata in graficul de mai jos:
Efectivul de animale in Comuna Breaza
1.4. Silvicultura
Suprafata cu paduri si alte terenuri cu vegetatie forestiera a comunei Breaza este de 407 ha, reprezentand 8% din suprafata totala a comunei.
1.5. Pomicultura
In comuna Breaza, sectorul pomicol nu este dezvoltat. Exista pomi fructiferi doar in gospodariile localnicilor pentru consumul propriu pe o suprafata de 2 ha.
1.6. Viticultura
In comuna Breaza predomina activitatea agricola, vegetala si animala, cu specializare in viticultura, producerea de material saditor si struguri. Suprafata cultivata cu vita de vie se ridica la 1324 ha adica 25 % din suprafata comunei.
2. Infrastructura si Mediu
2.1. Infrastructura de transport
Satele comunei Breaza se insiruiesc de-a lungul drumurilor DJ 103R, DJ 205, DC 188, DC147, DC 200 dupa cum urmeaza :
- la intrarea in satul Greceanca dinspre DN1, pana la iesirea spre comuna Pietroasele, DJ 103R.
- pe DJ 205 de la Biserica din centrul satului Greceanca si pana la iesirea din satul Valeanca spre comuna Sahateni sunt insiruite satele :Greceanca, Breaza, Vispesti si Valeanca.
- din DJ 103R, in dreptul podului Greceanca, incepe DC188 de-a lungul caruia se gaseste o parte a satului Greceanca si satul Badeni.
- din DJ 205 pornesc DC 147 si DC 200 de-a lungul carora se intinde o parte a satului Breaza.
2.2. Infrastructura de utilitati
Alimentare cu energie electrica
Pe raza comunei Breaza exista o vasta retea de linii elecrice aeriene de inalta tensiune, tensiune medie si joasa tensiune. Alimentarea cu energie electrica a comunei este realizata intr-un procent de 100%.
Se doreste reabilitarea iluminatului public in comuna
Canalizare
Comuna Breaza nu detine un sistem de canalizare a apelor uzate de la locuinte si obiective social culturale
Apele uzate de la locuinte si obiectivele social culturale se evacueaza in bazine vidanjabile sau latrine uscate.
Reteaua de alimentare cu apa potabila
In prezent in comuna Breaza exista un sistem centralizat de alimentare cu apa care asigura alimentarea cu apa a 80% din localitate.
Alimentarea cu gaze
Pe teritoriul administartiv al comunei nu exista un sistem centralizat de alimentare cu gaze naturale.
Prepararea hranei se realizeaza cu sobe de gaze, lemne sau cu combustibil lichid, precum si cu sobe tip aragaz cu butelii de gaz lichefiat.
Alimentarea cu caldura
Energia termica este asigurata cu sobe cu lemne sau carbune sau cu combustibil lichid.
Se semnaleaza lipsa centralelor termice performante ca sursa de caldura necesara atat a locuintelor cat si a obiectivelor social culturale si administrative datorita lipsei sistemului de alimentare cu gaze al comunei.
Drum asfaltat
Transportul se desfasoara pe drumuri judetene, comunale si satesti.
Drumurile judetene insumeaza 9,5 km, drumurile comunale 14,8 km, iar drumurile satesti 31,8 km. Reteaua de drumuri asfaltate in comuna este realizata intr- un procent de 5%.
Telecomunicatii
Reteaua telefonica Romtelecom deserveste 100% din necesarul comunei.
Comuna se afla in zona de acoperire a retelelor de telefonie mobila. Locuitorii comunei beneficiaza de serviciul de telefonie mobila in proportie de 100%, televiziune prin cablu in proportie de 100% si internet – 100%
2.3. Sanatate
Serviciile medicale din Comuna Breaza sunt organizate prin unitati medico-sanitare la nivel local, cuprinzand 2 dispensare medicale in satele Breaza si Greceanca, iar in cadrul acestora functioneaza 3 cabinete individuale medicale din care 2 in satul Breaza, 1 cabinet de medicina generala si 1 stomatologic, iar cel de-al 3-lea in satul Greceanca, fiind cabinet medical de medicina generala.
Fiecare cabinet individual are cate un medic si cate un asistent.
2.4. Mediu
Defrisarile irationale practicate in paduri transforma dramatic mediul natural atat din punct de vedere peisagistic, cat si din punctul de vedere al echilibrului bio-pedo-climatic, fondul forestier avand un rol foarte important in pastrarea acestui echilibru.
Depozitarea gunoaielor in locuiri neamenajate da un aspect dezolant adaugandu-se toxicitate unora dintre materialele aruncate. Interventia omului are efecte negative prin faptul ca se accelereaza procesul de eroziune, surpari, prabusiri, prin defrisarea vegetatiei subarboricole si erbacee, cat si prin sapaturile facute pentru a folosi material in constructii.
3. Economic
Activitati specifice zonei:
• cultivarea pamantului, mai ales a vitei de vie,
• cresterea animalelor;
Potentialul economic al comunei Breaza este predominant agricol, datorita fertilitatii solului o parte din locuitori ocupandu-se de cultivarea pamantului si cresterea animalelor sau pescuit. Pamantul este in general productiv si cu fertilitate buna.
Culturile de baza sunt: porumb, floarea soarelui, grau.
Numarul agentilor economici cu capital privat inregistrati la Camera de Comert, Industrie si Agricultura Buzau, este de 55.
Industria:
Pe teritoriul comunei Breaza, ca activitati de productie, sunt: 2 mori, centrul de prelucrare a strugurilor, 1 atelier de confectii.
In continuare pentru acest domeniu, se au in vedere:
-atragerea investitorilor prin crearea unor conditii optime de lucru si punerea la dispozitia acestora de spatii si terenuri,
-sprijinirea intreprinzatorilor particulari si micilor meseriasi, in vederea maririi numarului de locuri de munca pentru locuitorii comunei.
Comertul:
Comertul local (en-detail) se desfasoara prin intermediul unui lant de magazine nespecializate, pe intreaga gama de produse.
Unitatiile comerciale satisfac nevoile populatiei, fiind amplasate pe intreg teritoriul comunei.
Protectia consumatorilor se realizeaza prin institutii specializate si primarie.
3.1. Comert si servicii
Structura pe ramura a agentilor economici privati este determinata de activitatile comerciale. In regiune exista posibilitatea ca activitatile acestea sa se indrepte mai mult spre productie si servicii.
Activitatile tertiare sunt reprezentate prin cele elementare, dar necesare pentru viata sociala a unei comunitati.
Celelalte tipuri de servicii (administratie, posta, cultura) sunt corespunzator deservite de capacitatile existente.
4.Turism
Datorita organizarii regionale, infrastructurii si avantajelor oferite, la nivelul zonei exista posibilitati multiple de a se investi in turism. Zona este una de interes turistic .
In cadrul comunei Breaza, in satul Badeni exista o unitate de cazare turistica cu 20 de locuri de cazare, cu pensiune completa.
5. Educatie si cultura
5.1. Invatamant
Institutiile scolare din Comuna Breaza sunt reprezentate de 3 gradinite, 4 scoli primare si 2 scoli gimnaziale.
In domeniul invatamantului, obiectivele sunt urmatoarele:
- asigurarea unor conditii bune de desfasurare a procesului instructiv educativ;
- reabilitarea infrastructurii institutiilor de invatamant;
- corelarea actiunilor Inspectoratului Scolar Judetean si ale autoritatilor publice locale in stabilirea prioritatilor in domeniul educatiei.
Invatamant Numar
Unitati de invatamant - total 9
Scoli invatamant primar 4
Scoli invatamant gimnazial 2
Gradinite 3
Numarul cadrelor didactice a avut valori oscilante, marimea efectivului fiind influentata de numarul elevilor.
5.2. Cultura
In cadrul comunei Breaza functioneaza:
- Ansamblu de dansuri populare ,,Ca la Breaza’’ –in cadru scolii de coordonare Breaza sub indrumarea primariei comun ei Breaza
- Biblioteca comunala, care detine un nr. de 10736 carti;
- Monumente istorice: Crucea Manafului (1846), cruci de piatra ridicate intre 1676-1740,
locuinta rupestra situata in punctul Piatra Soimului.
Biserici
Biserici - 5 biserici dintre care: 2 satul Greceanca, una in satul Badeni, una in satul Breaza si una in satul Vispesti. Una dintre cele 2 bisericii din satul Greceanca a fost construita dupa 1990.
Numarul persoanelor care s-au declarat de religie ortodoxa este de 2768, iar alte religii 172.
6. Resurse Umane
6.1. Populatia
Comuna Breaza, din punct de vedere al organizarii administrative, este formata din 5 sate.
Populatia locala a comunei in ianuarie 2004 era de 3037de locuitori, iar cea stabila de 2940 de locuitori.
In anul 2002, la recensamantul populatiei, comuna Breaza numara 3171 locuitori - populatie stabila, din care:
- satul Breaza :1210
- satul Greceanca :980
- satul Badeni :137
- satul Vispesti: 436
- satul Valeanca :408
Structura populatiei pe sexe arata o usoara predominare numerica a populatiei de sex feminin, din totalul populatiei, 1497 reprezinta populatia feminina si 1443 reprezinta populatia masculina.
Potrivit declaratiilor persoanelor recenzate privind apartenenta la o anumita etnie, structura populatiei dupa etnie, la recensamantul populatiei din anul 2002, se prezinta astfel: 2753 romani si 187 rromi.
Structura populatiei pe sate
Nu se intrevad evolutii deosebite pe termen scurt si mediu la acest capitol. Singurele masuri care pot influenta in mod pozitiv evolutia demografica sunt cele legate de activitatile economice si de echiparea tehnico - edilitara, masuri ce depind numai de administratia locala.
6.2 Piata muncii
In comuna Breaza predomina activitatea agricola, vegetala si animala, cu specializare in viticultura, producerea de material saditor si struguri.
6.3 Servicii sociale/ Asociatii/ Fundatii/ Institutii
Consiliul Local si Primarul comunei Pietroasele, ca autoritati publice locale, au datoria de a crea conditiile necesare de aplicare si derulare a programelor sociale.
Asistenta si protectie sociala se realizeaza la nivelul comunei prin compartimentul de asistenta sociala din cadrul aparatului propriu de specialitate al Consiliului Local.
Acest compartiment desfasoara activitati in urmatoarele domenii:
-protectia copilului;
-protectia copilului in institutii specializate (un copil institutionalizat in centrele de plasament si 4 copii aflati in internat saptamanal pentru a-si putea continua studiile),
- protectia persoanelor adulte si cu nevoi urgente, ce se realizeaza prin aplicarea legii nr. 416/2001,
-protectia persoanelor cu handicap, care se realizeaza prin intermediul asistentilor personali.
IV.ANALIZA SWOT
Autoritatea Publica Locala a comunei Breaza, trebuie sa isi insuseasca si sa sustina o viziune strategica in ceea ce priveste dezvoltarea sa in viitor. Lipsa acestei viziuni duce la o activitate administrativa dezorganizata, in cadrul careia se pot rata oportunitati si se pot consuma irational resurse pretioase. Experienta internationala a aratat ca proiectele si programele operationale functioneaza cel mai bine atunci cand fac parte dintr-un cadru inchegat si cand exista o coordonare la nivel strategic.
Procesul de planificare strategica (PPS) are ca scop definirea reperelor strategice de dezvoltare a comunei pe o perioada de 5-7 ani. Etapele metodologice principale ale PPS au fost urmatoarele: realizarea unei analize preliminare, stabilirea viziunii asupra dezvoltarii strategice a comunitatii, analiza sectoriala a domeniilor strategice principale si articularea documentului strategic.
Pentru a da roade, planificarea strategica trebuie insotita de promovarea, la nivelul administratiei publice locale, a unui management strategic integrat, la toate nivelurile, capabil sa identifice si sa speculeze oportunitatile aparute in beneficiul comunei.
Analiza SWOT este o metoda eficienta, utilizata in cazul planificarii strategice pentru identificarea prioritatilor si pentru crearea unei viziuni comune de realizare a strategiei de dezvoltare. De fapt analiza SWOT trebuie sa dea raspunsul la intrebarea „Unde suntem ? „, aceasta implicand analiza mediului intern al comunei si mediul extern general si specific.
Analiza SWOT este o metodologie de analiza a unui proiect. Numele este descriptiv: Strengths (puncte tari), Weaknesses (puncte slabe), Opportunities (oportunitati), Threats (riscuri).
Pentru a avea certitudine ca politicile si programele existente corespund necesitatilor de dezvoltare a comunei Breaza, in cadrul limitarilor impunse de resursele locale disponibile si pentru accesarea fondurilor prin care Uniunea Europeana sustine politica de dezvoltare regionala s-a impus elaborarea strategiei de dezvoltare locala pentru perioada 2008-2013.
Punctele forte si cele slabe sunt legate de comuna si de strategiile acesteia, si de modul cum se compara cu concurenta. Oportunitatile si amenintarile vin dinspre mediul de piata si din directia concurentei; de regula sunt factori asupra carora zona in general nu are nici un control. Analiza SWOT ia in considerare organizarea asezarii, performantele acesteia, produsele cheie si pietele strategice.
Unele "oportunitati" si "amenintari" vor aparea din "punctele tari" si "punctele slabe" ale comunei.
Amenintarile pot fi concrete sau potentiale.
Intrebari cheie care indruma analiza strategica:
In urma analizei SWOT s-au identificat trei principii prioritare care ar trebui sa stea la baza elaborarii strategiei in vederea dezvoltarii durabile, si anume:
Viata economica a comunei Breaza, trebuie inviorata si dezvoltata in toate domeniile sale: agricultura, zootehnie, industrie, comert si silvicultura.
Primaria va trebui sa investeasca pentru redresarea vietii economice a comunei, trebuie sa fie prioritatea numarul unu, deoarece aceasta produce cele mai mari efecte benefice.
Infrastructura necesita imbunatatirii continuu, de aceea investitiile trebuie facute dupa anumite criterii economice astfel incat sa produca beneficii:
- siguranta si securitatea locuitorilor comunei impotriva calamitatilor;
- raportul valoarea investitie/ efecte economico-financiare produse;
- raportul valoare investitie/numarul beneficiarilor.
Un alt punct important pentru cresterea atractivitatii comunei il constituie facilitatile culturale si de agrement pe care le ofera sau pe care ar putea sa le ofere comuna Breaza, astfel incat confortul social al locuitorilor sa fie imbunatatit.Complementar acest lucru va creste si atractivitatea turistica a comunei.
1. AGRICULTURA, SLVICULTURA SI DEZVOLTARE RURALA
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
- Existenta culturilor porumb, grau, floarea soarelui, plante de nutret, pomi fructiferi, dar punctul forte al comunei este cultivarea vitei de vie;
- Populatia detine: 250 bovine, 1200 ovine, 600 caprine, 1000 porcine;
- Suprafata teritorial administrativa a comunei Breaza (5004 ha) este impartita in: teren arabil: 2333 ha, pasuni si fanete: 600 ha, padure 407 ha, vii: 1324 ha, luciu de apa 23 ha si livezi: 2 ha, drumuri 130 ha, constructii 287 ha. - Slaba dotarea tehnica a tuturor sectoarelor din zootehnie si agricultura;
- Lipsa resurselor materiale care sa faciliteze angajarea specialistilor in agricultura in domeniul rural in stadiul actual (slaba eficienta economica a exploatarilor agricole nu permite angajarea in totalitate a specialistilor existenti);
- Promovarea insuficienta a zonei rurale si a produselor specifice;
- Diversificarea slaba a activitatilor economice in zona rurala;
- Lipsa echipamentelor de irigatii;
- Deficitul fondurilor financiare pentru modernizarea si popularea infrastructurii zootehnice;
- Accesul redus la informatii si servicii de consultanta datorita numarului mic de posturi alocate pentru aceste tipuri de servicii;
- Insuficienta activitatilor si serviciilor generatoare de venituri specifice zonei rurale.
OPORTUNITATI AMENINTARI
- Infiintarea asociatiilor agricole;
- Incurajarea liberei initiative;
- Infiintarea de ferme zootehnice pentru cresterea bovinelor;
- Crearea de noi locuri de munca;
- Cresterea veniturilor populatiei din agricultura;
- Existenta cadrului legislativ pentru infiintarea si dezvoltarea exploatatiilor agricole;
- Existenta Planului National Strategic pentru Dezvoltare Rurala;
- Acordarea asistentei de specialitate producatorilor agricoli cu ajutorul inginerilor de la Camera Agricola.
- Aprobarea Programului National – Cadru de Restructurare si Modernizare a unor unitati de profil zootehnic si din industria alimentara;
- Sprijinul oferit de Oficiul Judetean pentru Consultanta Agricola din judetul Buzau cu privirea la accesarea fondurilor europene.
- Existenta cadrului legislativ pentru infiintarea si dezvoltarea exploatatiilor agricole;
- Existenta Planului National Strategic pentru Dezvoltare Rurala;
- Aprobarea Programului National – Cadru de Restructurare si Modernizare a unor unitati de profil zootehnic si din industria alimentara;
- Sprijinul oferit de Oficiul Judetean pentru Consultanta Agricola din judetul Buzau cu privirea la accesarea fondurilor europene. - Concurenta importului de produse agroalimentare de pe piata UE;
- Cadrul legislativ instabil;
- Lipsa unui cadru legal pentru protejarea productiei agricole interne;
- Slaba informare a agricultorilor cu privire la normele europene;
- Cunostinte insuficiente legate de elaborarea si administrarea proiectelor finantate din Fondurile Structurale FEADR.
INFRASTRUCTURA SI MEDIU
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
- Existenta unei retele de electricitate in comuna Breaza, in procent de 100%;
- Reteau de Ca TV – in procent de 100%;
- Existenta retelei de telefonie fixa in procent de 100%;
- Existenta retelei de internet in procent de 100% prin reteaua de telefonie fixa;
- Exsitenta retelei de alimenatare cu apa potabila in procent de 80%, in urmatoarele 2-3 luni se va realiza si restul;
- Utilizarea redusa a pesticidelor si ingrasamintelor;
- Satele comunei Breaza se insiruiesc de a lungul drumurilor DJ 103R, DJ 205, DC 188, DC147, DC 200 dupa cum urmeaza: -la intrarea in satul Greceanca dinspre DN1, pana la iesirea spre comuna Pietroasele, DJ 103R;
- pe DJ 205 de la Biserica din centrul satului Greceanca si pana la iesirea din satul Valeanca spre comuna Sahateni sunt însiruite satele: Greceanca, Breaza, Vispesti si Valeanca;
- din DJ 103R, în dreptul podului Greceanca, începe DC188 de-a lungul caruia se gaseste o parte a satului Greceanca si satul Badeni;
- din DJ 205 pornesc DC 147 si DC 200 de-a lungul carora se întinde o parte a satului Breaza. - Inexistenta sistemului de canalizare;
- Inexistenta retelei de alimentare cu gaz metan;
- Drum asfaltat in proportie de 5%;
- Dotarea necorespunzatoare cu echipamente;
- Slaba diversificare a societatilor in domeniile industriei usoare si alimentatiei;
- Comuna duce lipsa de spatii verzi amenajate si plantatii de protectie;
- Inexistenta unei statii de epurare si tratare a apelor uzate;
- Infrastructura de transport slab dezvoltata;
- Interesul scazut al agentilor economici in protectia mediului inconjurator;
- Neefectuarea de lucrari de stabilizare in zonele ce prezinta pericole de alunecari de teren;
- Educatia ecologica este superficiala;
- Insuficienta preocupare a agentilor economici in recuperarea si refolosirea ambalajelor.
- OPORTUNITATI - AMENINTARI
- Modernizarea drumurilor comunale;
- Cosntructie pod;
- Realizare alei pietonale;
- Realizarea retelei de canalizare;
- Realizarea retelei de alimentare cu gaz metan;
- Realizarea statiei de epurare si tratarea apelor reziduale;
- Lucrari de regularizare a albiei paraului si aparari de maluri pentru prevenirea si reducerea consecintelor distructive ale inundatiilor;
- Organizarea sistemului de colectare selectiva, a spatiului de depozitare temporara si transportul deseurilor;
- Lucrari de reabilitare a retelei de iluminat public in comuna.
- Lipsa resurselor financiare pentru finantarea si co-finantarea proiectelor finantate prin Fonduri Structurale;
- Lipsa informatiilor legate de normele europene de mediu in randul micilor intreprinzatori;
- Cunostinte insuficiente legate de elaborarea si administrarea proiectelor finantate din Fondurile Structurale pentru proiecte de infrastructura si mediu;
- Mentalitatea de indiferenta fata de protectia mediului.
ECONOMIC
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
- Potential existent pentru obtinerea de produse ecologice;
- Traditii locale in cresterea animalelor;
- Existenta in teritoriu a doua mori, centru de prelucrrare a strugurilor si un atelier de confectii;
- Existenta resurselor pentru sustinerea serviciului centrului de consultanta in comuna. - Ponderea redusa a intreprinderilor in domeniile industriei usoare si alimentare;
- Ponderea ineexistenta a investitiilor straine;
- Lipsa resurselor financiare la nivel local insuficiente pentru sprijinirea si/sau promovarea unor investitii;
- Lipsa unui sistem de sprijin pentru implementare notiunilor de marketing;
- Slaba implementare a sistemului de asigurare a calitatii productiei si produselor;
- Slaba preocupare pentru introducerea noilor tehnologii si pentru activitatea de cercetare-dezvoltare;
- Slaba informare, cu privire la normele europene.
OPORTUNITATI AMENINTARI
- Existenta resurselor locale, putin sau necorespunzator valorificate in prezent, reprezentate prin suprafete importante de teren arabil, pasuni;
- Dotari administratie locala (calculatoare, xerox etc);
- Dotari pentru interventii in caz de situatii de urgenta (autospeciala PSI, buldo – excavator, vola, tractor cu remorca si alte dotari);
- Programe guvernamentale pentru srijinirea initiativelor locale, in special in domeniul dezvoltarii agriculturii, zootehniei si a infrastructurii aferente;
- Reconversia unor capacitati economice aflate in conservare in capacitati cu profil nou de fabricatie;
- Reconversia unor capacitati, in special agricole, spre arii de productivitate adaptate conditiilor locale;
- Cresterea asistentei financiare din partea Uniunii Europene pentru IMM-uri, prin Fondurile Structurale;
- Diversificarea programelor nationale de sprijin pentru IMM, acordarea de granturi;
- Posibilitatea accesarii creditelor cu dobanda subventionata pentru crearea de noi locuri de munca in mediul rural;
- Existenta programelor guvernamentale de sustinere a sectorului IMM;
- Disponibilitatea de a incheia relatii de parteneriat a autoritatilor locale, cu investitori locali sau straini;
- Prezenta in zona, activitatea si deschiderea la incheierea de parteneriate a unor organizatii neguvernamentale care au capacitatea sa atraga fonduri extrabugetare. - Instabilitatea legislativa;
- Interes redus al investitorilor pentru demararea de afaceri in comuna, datorita infrastructurii fizice si sociale neadecvate, raportat la potentialul comunei;
- Instabilitatea cursului valutar;
- Lipsa de receptivitate si flexibilitate a populatiei locale la cerintele pietei care determina decalaje economice mari, greu de recuperat;
- Oferte de creditare greu accesibile (garantii mari);
- Rata ridicata a dobanzii la credite;
- Nivelul scazut al taxelor si impozitelor locale;
- Reducerea ponderii populatiei active si imbatranirea acesteia;
- Scaderea continua a productiei prin scaderea productivitatii muncii;
- Cresterea ponderii muncii la negru, cu efecte negative asupra pietei muncii, economiei locale si asistentei sociale in perspectiva.
TURISM
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
- Cadru natural deosebit ;
- Existenta in satul Badeni a unei unitati de cazare turistica cu 20 de locuri de cazare, cu pensiune completa ;
- Existenta obiceiurilor populare si evenimentelor.
- Resurse financiare insuficiente, investitii autohtone si straine insuficiente;
- Insuficienta locurilor de cazare;
- Pregatire profesionala de slaba calitate in domeniul serviciilor turistice;
- Lipsa de preocupare a cetatenilor si autoritatilor locale privind conservarea mediului;
- Inexistenta unor forme de promovare a comunei pentru cresterea numarului de turisti pe teritoriul acesteia.
OPORTUNITATI AMENINTARI
- Imbunatatirea conditiilor infrastructurii fizice si de utilitati;
- Incurajarea unor noi forme de turism (etnocultural, cultural –religios, montan, de agrement, rural, ecologic);
- Extinderea retelei de ferme si gospodarii autorizate pentru practicarea agro-turismului;
- Disponibilitatea unor resurse suplimentare, posibil a fi accesate prin utilizarea programelor de finantare ale Uniunii Europene.
- Reactia redusa a mediului local la schimbarile si provocarile zilelor noastre, conducand la scaderea competitivitatii teritoriului comunei, in favoarea altor teritorii, considerate mai interesante de catre turisti si investitorii in turism;
- Nepromovarea suficienta a zonei pentru atragerea turistilor;
- Migrarea turistica catre alte regiuni.
EDUCATIE SI CULTURA
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
- In comuna exista trei gradinite, patru scoli primare si doua scoli gimnaziale;
- Existenta unui ansamblu de dansuri populare ,,Ca la Breaza’’-
- Existenta unei biblioteci comunale care detine un numar de 10736 de carti;
- Existenta a 5 biserici dintre care: 2 satul Greceanca, una in satul Badeni, una in satul Breaza si una in satul Vispesti. Una dintre cele 2 bisericii din satul Greceanca a fost construita dupa 1990;
- Monumente istorice: Crucea Manafului (1846), cruci de piatra ridicate între 1676-1740, locuinta rupestra situata în punctul Piatra Soimului. - Populatia scolarizata in invatamantul primar si invatamantul gimnazial in scadere datorita scaderii demografice a populatiei;
- Lipsa costumelor populare
- Insuficienta cuprinderii scolarilor in invatamantul liceal, deoarece in comuna nu exista liceu;
- Nivelul relativ redus al pregatirii scolare si respectiv profesionale a majoritatii locuitorilor comunei
OPORTUNITATI AMENINTARI
- Reabilitare si modernizare camin cultural;
- Reabilitarea bisericii din comuna;
- Amenajare baza sportiva in comuna;
- Amenajarea si dotarea unui centru de joaca si recreere pentru copii comunei.
- Scaderea gradului de instructie scolara a populatiei tinere;
- Scaderea natalitatii datorita nesigurantei zilei de maine;
- Cresterea negativa a sporului migratoriu;
- Accentuarea procesului de imbatranire a populatiei.
RESURSE UMANE- PIATA MUNCII
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
- Populatia comunei Breaza in numar de 940 persoane, din care: copii 150, populatie activa: 700, pensionari: 150 si populatie inactiva 10 persoane;
- Forta de munca calificata in: constructii – 50%, comert – 20%, confectii, prelucrare lemn, prelucrare lapte;
- Ospitalitatea recunoscuta a locuitorilor;
- Rata infractionalitatii extrem de redusa.
- Imbatranirea populatiei (spor natural negativ si migrarea tinerilor spre centre urbane);
- Adaptarea mai lenta a populatiei rurale mature si varstnice la schimbarile si provocarile lumii actuale, in general, si la fenomenul mobilitatii si reconversiei profesionale, in special;
- Migrarea persoanelor tinere spre mediul urban si strainatate, mai cu seama a celor cu pregatire profesionala inalta;
- Capacitatea financiara relativ scazuta a locuitorilor zonei.
-
OPORTUNITATI AMENINTARI
- Posibilitatea accesarii unor programe de finantare guvernamentale pentru reconversie profesionala si crearea de noi locuri de munca pentru someri;
- Fondurile comunitare puse la dispozitie dupa ianuarie 2007 in domeniul social;
- Existenta strategiei nationale antisaracie;
- Existenta unor exemple de succes ale unor localnici cu initiativa;
- Grad redus de ocupare profesionala, deci potential important al fortei de munca locale, la salarii competitive la nivel regional (fata de polii de crestere);
- Grad relativ redus de inadaptare sociala a locuitorilor comunei;
- Implicarea autoritatilor locale in problemele comunitatii.
- Scaderea numarului persoanelor calificate, prin iesirea acestora din viata activa;
- Cresterea somajului in randul tinerilor absolventi;
- Cresterea ponderii muncii la negru, cu efecte negative asupra pietei muncii, economiei locale si asistentei sociale in perspectiva;
- Estomparea traditiilor locale, odata cu trecerea timpului.
SANATATE SI ASISTENTA SOCIALA
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
- Existenta a unui dispensar uman- cu doua cadre medii;
- Existenta unui cabinet veterinar cu medic veterinar;
- Existenta unei farmacii umane si veterinare in comuna;
- Ponderea populatiei cu nevoi de asistare este mica;
- Informare operativa cu privire la formele de ajutor de stat;
- Program de finantare guvernamental;
- Serviciile acordate sunt afectate de bugetul insuficient;
- Frecventarea medicului de familie este sporadica;
- Personal insuficient;
- Fonduri insuficiente destinate asistentei medicale;
- Sistemul de ajutor social nu incurajeaza reintegrarea activa;
- Populatia activa a migrat in strainatate, copii au ramas cu bunici sau la rude;
- Personal insuficient pentru asistenta sociala;
- Societatea civila insuficient implicata;
- Informare insuficienta cu privire la alte fonduri sociale;
- Fonduri insuficiente.
OPORTUNITATI AMENINTARI
- Construirea unui complex social care sa cuprinda un camin-azil pentru batranii comunei si dotarea acestuia cu mobilier;
- Promovarea principiilor naturiste;
- Programe complexe de urmarire a starii de sanatate a populatiei;
- Programe consistente destinate asistentei sociale reale;
- Dezvoltarea economica a localitatii va permite marirea fondurilor destinate asistentei sociale;
- Politica sociala sustinuta din partea Uniunii Europene.
- Reactie nefavorabila la sistemul de norme sanitare impuse;
- Costurile ridicate pot conduce la renuntarea la dotari;
- Pragul de rentabilitate depinde de numarul de persoane active asistate;
- Politici de specializare zonala a centrelor de asistenta sanitara.
V.OBIECTIVELE STRATEGIEI LOCALE DE DEZVOLTARE DURABILA
In cazul strategiilor pe termen lung trebuie luate in considerare cu foarte mare atentie viitoarele rezultate. Trebuie luat in calcul si faptul ca rezultatul real nu poate fi prevazut deoarece situatiile neprevazute pot si ele sa exercite o influenta importanta asupra lor.
In vederea realizarii obiectivelor de dezvoltare propuse de primaria comunei Breaza, se poate face numai in conditiile unei strategii care sa stabileasca cu claritate alternativele de dezvoltare ale comunei, in functie de aceasta, sa se stabileasca si structura cursurilor de calificare.
Durabilitate- conditii mai bune de trai pentru toti locuitorii comunei dar in special pentru persoanele defavorizate, precum si un minim de conditii necesare pentru un trai decent, sanatatea si bunastarea tuturor;
Competitivitate- permite dezvoltarea economiei proprii in context regional, national si chiar international, promovarea unui sector privat productiv si competitiv;
Sprijin financiar- sa poata facilita accesul la o varietate de surse financiare pentru a satisface nevoile de investitii si dezvoltare;
O buna administrare- reactia eficienta si efectiva la problemele comunitatii prin responsabilizarea autoritatilor locale si parteneriatul cu societatea civila.
Principalele obiectivele ale strategiei de dezvoltare durabila, sunt:
orientarea comunei spre dezvoltare economica cu scopul de a crea mai multe locuri de munca;
dezvoltarea unui proces comun de organizare pentru a stabili prioritatile comunitatii, strategia si actiunile sale;
sprijinirea autoritatilor publice locale in prezentarea strategiilor financiare si de investitii;
sa determine eficientizarea managementului.
Realizarea obiectivelor de dezvoltare economico - sociala durabila va lua in considerare urmatoarele criterii:
- coeziunea si solidaritatea cetatenilor
- puterea comunei
- dezvoltarea durabila
- obiective de calitate globale locale - integrare
Pentru fiecare dintre acestea in domeniile de actiune stabilite se formuleaza cate un obiectiv strategic (proces), astfel:
Criterii / Planuri Social Economic Urbanism Mediul inconjurator Infrastructura
Plan social Plan economic Plan Urbanism Plan de mediu Plan infrastructura
Coeziunea / solidaritatea Cetatenilor Cresterea coeziunii sociale a cetatenilor
Acces la informatie Cresterea numarului de locuri de munca Politici ale teritoriului in favoarea cetatenilor Cresterea coeziunii ecologice a cetatenilor Asigurarea satisfacerii nevoilor de confort si civilizatie
Puterea
comunei Cresterea puterii sociale a comunei Cresterea puterii economice a comunei Valoare ridicata a comunei Echilibru intre activitati antropice si poluare Nivel ridicat de civilizatie
Dezvoltarea Durabila Minime probleme sociale Minime probleme economice Valorificarea teritoriului ca resursa Minime probleme de mediu Optimizarea raportului nevoi / resurse
Obiective CADRU-CALITATIV Aliniere la standarde sociale europene Aliniere la standarde economice europene Aliniere la standarde europene de urbanism Aliniere la principii,
standarde de mediu europene Aliniere la standarde europene de civilizatie
Alternativele de optimizare ale proceselor strategiei de dezvoltare locala sunt legate de adoptarea unui anumit model de functionare, care sa poata fi luat ca sistem de referinta in evaluarea continua a rezultatelor, astfel incat procesul de implementare a acesteia sa poata fi monitorizat si evaluat de catre toti partenerii implicati:
- cetatenii si societatea civila;
- comunitatea economica si componentele ei majore (administratia, infrastructuri urbane, sisteme financiar-bancare, etc.);
- tehnocratii (experti, evaluatori, auditori, tehnologi).
Cele trei procese de baza principale: social, economic si mediu vor fi completate de alte procese caracteristice comunei Breaza, procesele de urbanism si infrastructura, conturand un proces comunitar integrat, alcatuit din procesele paralele realizand un ansamblu functional, cu o viziune unitara integrata.
Acestea corespund domeniilor si sectoarelor definite inca in faza de evaluare a situatiei existente si a potentialului local.
Capacitatea strategiei si a planurilor de actiune de a raspunde nevoilor actuale, utilizand eficient resursele existente si adaptandu-se viziunii generatiilor tinere reprezinta, de asemenea, un criteriu fundamental de realizare a obiectivelor majore descrise in acest capitol.
Pentru fiecare domeniu planificarea strategica se face pe 3 niveluri:
- nivel strategic - pe termen lung
- nivel tactic - pe termen mediu
- nivel de proiecte - pe termen scurt, esalonat
In acest fel se acopera complet aria de dezvoltare strategica a comunei Breaza pentru perioada 2008 - 2013 si se prefigureaza tendintele pentru perioada urmatoare.
Strategia de dezvoltare durabila are cel putin sapte trasaturi caracteristice care se recomanda managerilor de la nivel local responsabili cu acest domeniu.
Aceasta se adreseaza in special comunitatii locale, care si-a aratat interesul pentru obiectivele strategie de dezvoltare si pe care le sustinem, asa cum reiese din consultarea prin chestionar a locuitorilor comunei.
Principalele obiective ale dezvoltarii durabile ale comunei Breaza constau in:
dezvoltarea infrastructurii de baza a comunei;
protectia mediului;
intarirea coeziunii sociale si reducerea saraciei;
regenerare rurala.
Redactarea strategiei porneste de la urmatoarele premise:
imbunatatirea conditiilor de viata ale populatiei comunei (locuinte si locuri de munca la standarde europene);
ridicarea standardului calitativ al designului comunei, al constructiilor, serviciilor si al imaginii in general;
oferirea de oportunitati pentru interventia sectorului privat in operatiunile comunei, fie sub forma investitiilor directe in proiecte izolate, fie sub forma parteneriatelor sau consultarilor permanente intre parteneri;
adaptarea la inevitabilele schimbari ce au loc in comuna. De aceea, procesul de planificare trebuie sa fie creativ, participativ si anticipativ.
Conform premiselor de formulare a strategiei si a perspectivelor de dezvoltare a comunei Breaza, conceptul strategic trebuie formulat astfel incat transpunerea sa intr-un plan strategic sa asigure un pachet de actiuni ce vor duce la cresterea economica, cresterea bazei de impozitare, crearea de locuri de munca si imbunatatirea calitatii mediului de viata al comunitatii.
Conceptul strategic de dezvoltare se traduce astfel printr-o dezvoltare economica datorata pozitiei geostrategice a comunei, determinata de atragerea de firme/activitati economice/investitii. In acest sens, trebuie urmate doua puncte prioritare: cresterea gradului de atractivitate a comunei (prin imbunatatirea imaginii, a calitatii vietii, prin revitalizare rurala) si facilitati de atragere a firmelor private (prin investitii in infrastructura, oferta de terenuri si cladiri, servicii strategice, facilitati fiscale, etc.)
Trebuie luat in considerare faptul ca o comuna nu este un sistem inchis, iar realizarea celor cinci obiective generale se intemeiaza pe aplicarea unui management care sa conduca la dezvoltare si/sau regenerare rurala, politicile, planificarea strategica rurala, precum si realizarea programelor si proiectelor se vor face cu respectarea urmatoarelor principii:
dezvoltarea durabila, in asa fel incat pe termen lung sa se produca schimbari majore de cultura si atitudine in ceea ce priveste utilizarea resurselor de catre populatie si operatorii de piata;
intarirea capacitatii institutionale: prin management eficient, definirea serviciilor publice in raport cu resursele financiare actuale, cu obiectivele dezvoltarii durabile, precum si cu cerintele populatiei;
twining rural (retea/network) in scopul schimbului de informatii intre localitati cu privire la utilizarea celor mai bune practici (in managementul rural sau managementul de proiect);
realizarea programelor si proiectelor prin parteneriat public-privat;
realizarea acelor programe si proiecte pe care sectorul privat nu le poate realiza;
integrarea politicilor atat pe orizontala, pentru a se realiza un efect sinergic simultan intre sectoare, cat si pe verticala, avand in vedere corelarea si integrarea politicilor de dezvoltare a comunei cu politicile de dezvoltare ale judetului Buzau si ale regiunii din care face parte;
managementul resurselor, ce presupune integrarea fluxurilor de resurse energetice, materiale, financiare si umane, precum si integrarea fluxurilor de resurse energetice si materiale intr-un ciclu natural;
utilizarea mecanismelor de piata pentru a atinge tinta durabilitatii, respectiv emiterea de reglementari pentru eco-taxe si functionarea utilitatilor publice in sistem de piata, evaluarea investitiilor dupa criterii de mediu, luarea in considerare a problemelor de mediu la intocmirea bugetului local;
descentralizarea managementului in sectorul energetic;
design-ul durabil arhitectonic in temeiul caruia se stabilesc reguli privitoare la materialele de constructii, design-ul unei cladiri, bioclimatul, densitatea cladirilor intr-un areal, orientarea spatiala a cladirilor, „structuri verzi" in jurul cladirilor, microclimat, eficienta energetica;
realizarea unui program sau proiect fara a afecta cultura unei comunitati, ori pentru a recupera mostenirea culturala a unei comunitati si/sau traditiile intregii comunitati locale;
interzicerea multiplicarii serviciilor publice, daca acestea nu servesc unei nevoi locale;
fixarea regulilor de utilizare rationala a terenurilor pentru toate proiectele de dezvoltare in baza planului de urbanism general, ca instrument de planificare spatiala;
analiza capacitatii tehnice de executie;
evaluarea eficientei utilizarii resurselor financiare si umane;
evaluarea viabilitatii financiare a unui program sau proiect prin prisma veniturilor fiscale obtinute;
identificarea nevoilor comunitatii locale si a prioritatilor acesteia;
corespondenta intre lansarea unui program sau proiect si nevoile comunitatii;
evaluarea nevoilor comunitatilor sarace si a capacitatii municipalitatii de a asigura accesul acestora la locuinta, locuri de munca si serviciile publice de baza;
protectia mediului;
realizarea unui program sau proiect in parteneriat cu sectorul privat, ori realizarea unui program sau proiect de catre sectorul privat, pentru a transfera costurile unei investitii, daca exista oportunitatea de a obtine profituri viitoare;
asigurarea publicitatii informatiilor cu impact in investitii (informatii topografice, informatii statistice privind economia locala si regionala, regulamentul de urbanism, planul de urbanism general si planurile de urbanism zonal).
OBIECTIVE GENERALE
Principalele obiective ale strategiei de dezvoltare locala a comunei Breaza sunt:
Asigurarea conditilor pentru crearea unor activitati rentabile agricultura si zootehnie;
Protejarea mediului prin conformarea progresiva cu standardele de mediu din Uniunea Europeana pe care Romania va trebui sa le atinga in totalitate;
Optimizarea sistemului de sanatate si protectie sociala in comuna;
Garantarea accesului neingradit al populatiei si al consumatorilor economici la infrastructura (apa, canalizare, distributie gaze, cai de transport, telefonie);
Reabilitarea si modernizarea scolilor si gradinitelor conform standardelor europene;
Luarea de masuri pentru excluderile sociale, a inlaturarii dezechilibrelor sociale si cresterea ratei de ocupare prin creerea de noi oportunitati investitionale.
OBIECTIVE SPECIFICE
1. Agricultura si dezvoltare rurala
Agricultura
Dezvoltarea agriculturii prin utilizarea unor tehnici specifice si constituirea unor sisteme pentru adaptabilitatea la conditile climatice;
IVarietatea activitatilor in domeniile agricole si zootehnice generatoare de venit la bugetul local;
Sprijinirea organizarii de asociatii ale producatorilor comunei pentru a beneficia de oportunitatile care decurg din aceasta;
Profitabilizarea practicilor agricole pentru a facilita si productivitatea lucrarii aplicate pe terenurilor agricole.
Silvicultura
Conservarea si protejarea capitalului silvic al comunei;
Impadurirea unor suprafete de teren pentru combaterea eroziunii.
2. Infrastructura si Mediu
Transport
Modernizarea drumurilor comunale prin asfaltare;
Realizare alei pietonale in comuna;
Constructie pod.
Utilitati
Realizarea retelei de canalizare;
Realizarea retelei de distributie gaz metan;
Realizarea statiei de epurare si tratarea apelor reziduale;
Organizarea sistemului de colectare selectiva, a spatiului de depozitare temporara si transportul deseurilor;
Dotari pentru interventii in caz de situatii de urgenta;
Lucrari de reabilitare a retelei de iluminat public in comuna;
Sanatate
Imbunatatirea serviciilor de asistenta medicala;
Influentarea in mod sistematizat si organizat a populatiei cu privire la accesarea serviciilor de sanatate la o perioada regulata de timp pentru prevenirea situatiilor de urgenta prin sustinerea si promovarea modului de viata sanatos.
Mediu
Prevenirea poluarii si pastrarea calitatii aerului;
Informarea populatiei asupra riscurilor cauzate de deversarea apelor uzate in locuri neamenajate;
Conservarea si intretinerea mediului natural;
Realizarea de lucrari in vederea regularizarii albiei paraului si aparari de maluri pentru prevenirea si reducerea consecintelor distructive ale inundatiilor.
Folosirea echilibrata a resurselor de apa si prevenirea poluarii;
Sustinerea si informarea practicilor de agricultura ecologica;
Inlaturarea deseurilor de pe cursurile de apa si a domeniului public.
3. Economie
Sprijinirea si promovarea unei industrii diversificate, mobile si capabile sa dea posibilitatea de implinire profesionala si materiala a locuitorilor comunei Breaza;
Infiintare fabrica de prelucrare fructe;
Dotari administratie locala;
Dotari cu utilaje si echipamente pentru serviciul de gospodarire comunala si salubritate;
Economie productiva de venit la bugetul local;
Constituirea unei industrii nepoluante si durabile.
Comert si Servicii
Diversificarea de servicii oferite catre cetatenii comunei Breaza, prin marirea numarului societatilor comerciale;
Promovarea si sustinerea unor tehnici eficiente de marketing pentru atragerea turistilor in comuna.
Mediu de afaceri
Protejarea intreprinderilor mici care desfasoara activitati productive si participa la dezvoltarea zonei.
4. Turism
Promovarea produselor turistice cu oferte variate pentru atragerea turistilor;
Pregatirea prin programe speciale a practicantilor de agroturism zonali;
Sustinerea prin actiuni eficiente de promovare a evenimentelor locale;
Construirea unui complex turistic si de agrement in comuna ;
Promovarea de masuri eficiente de marketing.
5. Educatie si cultura
Invatamant
Accesul neingradit de implinire individuala prin educatie;
Reabilitare scoli ;
Construirea si dotarea cu mobilier a scolilor ;
Amenajarea si dotarea unui centru de joaca si recreere pentru copiii comunei ;
Constructie sala de sport ;
Accesul la un sistem educational perfomant, flexibil si adaptat conditiilor din mediul rural;
Organizarea unei baze materiale capabile sa multumeasca nevoile legate de actul educational;
Orientarea si sprijinirea persoanelor tinere in domeniul formarii profesionale;
Crearea sanselor pentru reformarea persoanelor adulte.
Cultura
Instruirea si transmiterea practicilor traditionale generatiilor viitoare;
Accesul transparent la sursele de informare traditionale si moderne;
Structura spatiilor destinate activitatilor socio-culturale in concordanta cu necesitatile si mijloacele moderne;
Reabilitarea si modernizarea caminului cultural;
Reabilitarea si punerea in valoare a patrimoniului cultural din comuna Breaza.
6. Resurse Umane
Populatia
Organzarea de conditii atractive pentru tineri, atat pentru cei din comuna cat si pentru cei din exteriorul comunei pentru atragerea acestora in comuna;
Crearea de facilitati si conditii pentru familile de tineri.
Piata muncii
Infiintarea suficienta de locuri de munca in domenii variate de activitate pentru satisfacerea nevoilor de trai;
Crearea de posibilitati pentru reconversia profesionala in sectoarele importante de pe piata fortei de munca.
Servicii Sociale
Constituirea grupului de actiune locala;
Constructia unui complex social care sa cuprinda un camin-azil pentru batranii comunei si dotarea acestuia cu mobilier;
Sustinerea si dezvoltarea serviciilor de asistenta sociala pentru persoanele aflate in dificultate (minori, persoane varstnice, persoane cu dizabilitati);
Intarirea legaturilor dintre Administratia Publica Locala si societatea civila pentru rezolvarea problemelor de interes comunitar.
VI.PLANUL LOCAL DE ACTIUNE PENTRU
DEZVOLTAREA DURABILA
1. CONSIDERATII GENERALE
Planul Local de Actiune (PLA) este un instrument de planificare si implementare si contine un set de politici pe domenii de activitate ce se vor aplica intr-un termen determinat in scopul realizarii obiectivelor generale fixate intr-o strategie. Termenul de realizare a planului local de actiune trebuie sa corespunda termenului de 10-20 de ani, fixat pentru realizarea Strategiei Locale de Dezvoltare Durabila (SLDD).
Planul de actiune este procesul participativ de dezvoltare a unui plan relativ scurt, care utilizeaza resurse disponibile pentru a atinge obiective limitate, de obicei intr-o zona bine definita.
Periodic, PLA va fi revizuit, astfel incat obiectivele fixate sa tina cont de evolutia macroeconomica la nivel national, starea economiei la nivel regional si local, precum si de opiniile comunitatii locale cu privire la implementarea lui. Cu cat revizuirea se face la intervale mai scurte, cu atat marja de eroare in privinta evaluarii resurselor la un proiect este mai mica, avand in vedere ca, pe masura ce se inainteaza in timp, variabilele economice ce trebuie luate in calcul la o prognoza economica se multiplica.
Planul Local de Actiune pentru implementarea Strategiei Locale de Dezvoltare Durabila a comunei Breaza, reprezinta un pachet de masuri si proiecte necesare schimbarii comunitatii locale pentru atingerea unor parametrii specifici societatii moderne, astfel ca durabilitatea sa devina punctul forte al acesteia.
Starea dezvoltarii actuale economice, sociale, de mediu si tehnologice au fost analizate in cadrul procesului de analiza-diagnostic din cadrul strategie de dezvoltare, iar obiectivele strategice au fost creionate, fixandu-se cateva repere ca referinte pentru dezvoltarile ulterioare.
Planul de Actiune pentru implementarea Strategiei de Dezvoltare Locala a comunei Breaza reprezinta un pachet de masuri si proiecte necesare schimbarii comunitatii locale pentru atingerea unor parametri specifici societatii moderne.
Tinta Planului de Actiune il reprezinta prezentarea principalelor masuri si proiecte necesare fazei de planificare si implementare a dezvoltarii economico - sociale, astfel incat procesul sa poata fi evaluat continuu prin indicatorii selectionati ca relevanti pentru comuna Breaza.
Necesitatea unui plan de actiune este data de amploarea si complexitatea actiunilor care trebuie executate pentru atingerea obiectivelor strategice definite.
La nivel temporal, pentru a realiza un management unitar sunt necesare 3 faze distincte astfel incat procesele necesare atingerii obiectivelor sa poata fi bine coordonate:
a. Planul de dezvoltare (planificarea activitatilor)
b. Planul de executare (implementarea activitatilor)
c. Planul de monitorizare (evaluarea activitatilor).
Pentru a avea o dezvoltare coerenta, suportul necesar trebuie sa fie asigurat de catre:
Administratia Locala - prin Institutia Primariei si Consiliului Local, care trebuie sa-si replanifice dezvoltarea institutionala pentru acordarea unui suport logistic complex necesar planului de actiune;
Comunitatea Locala - cetateni si organizatii, actori principali ai dezvoltarii locale, prin atitudine si participare activa;
Mediul de afaceri - firme si institutii finantatoare, ca si suport financiar si logistic (informatii si tehnologii moderne).
Planul de actiune cuprinde:
programul de management, care planifica in anul 2008 o serie de activitati de organizare si initiere a implementarii, apoi urmarind evolutia implementarii sa ia masurile cuvenite.
modul de implementare in care competentele si atributiile sunt grupate pe structurii de implementare grupate pe functii ale structurii manageriale: previziune, organizare, coordonare, antrenare
etapele implementarii strategiei de dezvoltare locala la nivelul unitatii de management. Planul anual este stabilit de Consiliul Local prin stabilirea prioritatii de realizarea a obiectivelor si masurilor programate conform criteriului presiune - stare - raspuns.
Acest criteriu se aplica astfel:
se masoara presiunea necesitatii indeplinirii fiecarui obiectiv stabilit la momentul initial; aceasta presiune se cuantifica pe nivelurile maxima, medie, mica
se evalueaza situatia initiala, de fapt, stadiul in care se afla actiunea (studiu de fezabilitate, studiu de impact, elaborare proiect, implementare etc.)
se presupune aplicarea masurii
se masoara starea ipotetica finala, sf, care se cuantifica sub forma de raspuns
Planul Local de Actiune, prezinta in principui principalele masuri si proiecte necesare fazei de planificare si implementare a dezvoltarii durabile, astfel: in procesul de dezvoltare sa poata fi evaluat continuu complexitatea factorilor SEMT (social-economic-mediu- tehnologic) prin indicatorii de dezvoltare durabila (dimensiuni ale durabilitatii) selectionati ca relevanti pentru comuna Breaza. Utilitatea unui plan de actiune este data de amploarea si complexitatea actiunilor ce trebuie executate pentru atingerea obiectivelor strategice definite in Strategia de Dezvoltare Durabila a comunei.
Pentru a asigura o dezvoltare coerenta a comunei Breaza, suportul necesar trebuie sa fie asigurat de catre:
1. Primaria si Consiliului Local, care trebuie sa-si replanifice dezvoltarea institutionala pentru acordarea unui suport logistic complex necesar Planului Local de Actiune;
2. Comunitatea Locala - cetateni si organizatii, actorii principali ai dezvoltarii locale, prin atitudine si participare activa;
3. Mediul de afaceri - firme si institutii finantatoare, drept suport financiar si logistic (informatii si tehnologii moderne).
Principalele functii de implementare a strategiei de dezvoltare locala sunt:
1. Functia de previziune - cuprinde activitati care privesc:
realizarea obiectivelor cuprinse in strategia de dezvoltare locala cu alocarea resurselor si mijloacelor de realizare pe anii 2008 - 2013
intocmirea planurilor anuale prin preluarea obiectivelor din strategia de dezvoltare si realizarea acelora care au un grad ridicat de certitudine
elaborarea de proiecte de finantare, studii de fezabilitate, planuri de afaceri, studii de marketing, analize cost beneficiu etc. care sa fundamenteze modalitatile si mijloacele necesare pentru realizarea obiectivelor
2. Functia de organizare- cuprinde procesele de management, de grupare de atributii si responsabilitati, delegare de competente cuprinse in strategia de dezvoltare ierarhizate astfel: persoane individuale, agenti economici, grupuri si comitete, primarie, comisii de specialitate din consiliul local.
3. Functia de coordonare- cuprinde activitatile prin care se armonizeaza hotararile, deciziile si actiunile persoanelor implicate in structura de implementare a strategiei de dezvoltare in cadrul functiilor de mai sus (previziune si organizare).
4. Functia de antrenare- cuprinde actiunile de implicare si motivare a cetatenilor, a structurilor constituite si a grupurilor de interese pentru implementarea obiectivelor din strategia de dezvoltare locala.
5. Functia de control si evaluare -cuprinde activitatile prin care performantele obtinute sunt masurate si comparate cu obiectivele stabilite initial in vederea gradului de avansare a programului pentru a se elimina ramanerile in urma. Se vor determina cauzele care determina abateri de la planificare si se stabilesc masuri pentru corectarea abaterilor si pentru continuarea aplicarii strategiei de dezvoltare locala.
2. PRINCIPII SI CONDITII
Pentru concretizarea Planului Local de Actiune, primaria comunei Breaza, ca autoritate publica locala, trebuie sa-si intareasca capacitatea institutionala la toate nivelele de decizie si executie, aceasta presupune atragerea si furnizarea de resurse financiare suficiente si mobilizarea resurselor umane, identificarea celor mai eficiente mecanisme de comunicare, dar si analizarea cadrului administrativ de alocare a responsabilitatilor.
Rezolvarea problemelor actuale, cat si a celor ce vor apare in viitor depinde in foarte mare masura de gradul de competenta al conducerii administratiei publice locale.
Materializarea capacitatii institutionale este un proces de durata in care administratia publica trebuie sa actioneze pentru schimbarea radicala a atitudinii functionarului public fata de accesul cetatenilor la activitatea administratiei.
In acest sens o principala preocupare a primariei comunei Breaza a fost de armonizare a procedurilor administrative cu cele ale Uniunii Europene.
In ceea ce priveste relatia cu cetateanul, primaria comunei a demarat un amplu proces de consultare a opiniei cetetenilor, cu privire la obiectivele strategice din perioada 2008-2013.
3. OBIECTIVE GENERALE
Principalele obiective ale strategiei de dezvoltare locala a comunei Breaza sunt:
Asigurarea accesului neingradit la infrastructura (apa, energie electrica si canalizare) a tuturor locuitorilor si al consumatorilor economici din comuna;
Optimizarea si dezvoltarea infrastructurii de transport, telecomunicatii si energie;
Protectia mediului prin conformarea progresiva cu standardele de mediu din Uniunea Europeana pe care Romania va trebui sa le atinga in totalitate;
Garantarea conditiilor pentru crearea unor activitati rentabile in zootehnie si agricultura;
Combaterea excluderii si dezechilibrelor sociale prin crearea de noi oportunitati investitionale.
4. CONSOLIDAREA CAPACITATII INSTITUTONALE A PRIMARIEI
Conditiile care stau la baza unei dezvoltari social - economice rapide sunt sustinerea si participarea activa, respectarea legilor si onorarea obligatiilor primariei comunei, precum si implicarea cetatenilor la luarea deciziilor in ceea ce priveste rezolvarea propriilor probleme.
Administratia Publica Locala, fiind o interfata intre cetatean si institutiile statului, trebuie sa elaboreze si sa dezvolte un sistem de administrare bazat pe promovarea autonomiei locale reale si consolidarea cadrului institutional.
Activitatea publica locala va fi orientata spre:
sustinerea dezvoltarii comunitatii in scopul rezolvarii tuturor problemelor comunei;
sprijinirea dezvoltarii infrastructurii prioritare pentru comunitate (aprovizionarea cu apa, gaze naturale, energie electrica, etc.) ;
cresterea responsabilitatii persoanelor cu functii de raspundere pentru depasirea limitelor stabilite de cheltuieli si utilizarea neeconomica a alocatiilor bugetare;
verificarea stricta a bugetului local si distribuirea lui in mod eficient;
adaptarea in continuare a cheltuielilor bugetare la posibilitatile reale de acumulare a veniturilor la buget.
Eficientizarea gestionarii mijloacelor publice, prin:
organizarea de licitatii pentru achizitionarea de marfuri, lucrari si servicii pentru necesitatile institutiilor bugetare din banii publici;
reducerea cresterii volumului de cheltuieli, inclusiv prin reducerea numarului de personal angajat in institutiile bugetare, acolo unde este cazul;
reevaluarea intregului sistem de servicii publice si transmiterea unor activitati catre sfera privata.
Consolidarea finantelor publice:
asigurarea cu surse financiare a masurilor pentru satisfacerea necesitatilor social-economice si culturale ale populatiei, pentru dezvoltarea comunei;
intreprinderea unor masuri concrete pentru acumularea veniturilor proprii si mentinerea echilibrului bugetar;
constituirea de fonduri extrabugetare pentru sustinerea unor programe de interes local;
sustinerea dezvoltarii antreprenoriatului ca motor de crestere a economiei de piata.
Stabilirea si promovarea parteneriatului:
sprijinirea organizatiilor nonguvernamentale;
participarea la proiecte investitionale comune cu sectorul economic in domeniile social, cultural si de mediu.
Consolidarea managementului administratiei publice locale consta in:
a. Dezvoltarea managementului resurselor umane
Preocuparea primariei comunei Breaza pentru pregatirea continua a functionarilor publici pe domeniile prioritare dezvoltarii comunei.
b. Dezvoltarea nivelului de pregatire profesionala
Stabilirea necesitatilor si oportunitatilor de instruire;
Corelarea necesitatilor cu potentialul uman existent;
Stabilirea unui sistem de training adecvat.
c. Folosirea eficienta a resurselor umane
Stabilirea regulamentului de organizare si functionare a personalului si a regulamentului de ordine interioara;
Personalul trebuie sa lucreze in domenii de activitate bine definite.
d. Cresterea responsabilitatii si a independentei profesionale
Responsabilitate functionarilor publici in conformitate cu prevederile legale;
Constientizarea importantei activitatii fiecarui angajat;
Transparenta functionarii sistemului institutional pentru fiecare angajat;
Acordarea de stimulente financiare in functie de eficienta si competivitatea activitatilor depuse.
e. Schimbarea de fond a raportului dintre administratie si cetatean
Serviciul public trebuie sa fie orientat in folosul cetateanului;
Eliminarea blocajelor birocratice cu care sunt confruntati cetatenii si agentii economici;
Intarirea si extinderea cadrului de participare a societatii civile la procesul decizional;
Crearea unei strategii de comunicare operativa cu cetatenii;
Implementarea unui sistem de management al calitatii.
f. Realizarea unui sistem de monitorizare a calitatii serviciilor publice
Administrarea eficienta a banilor publici;
Dezvoltarea comunei prin atragerea de proiecte si programe cu finantare nerambursabila;
Cheltuirea eficienta a veniturilor.
g. Dezvoltarea managementul informatiilor
Corelarea si integrarea bazelor de date din institutie;
Analizarea nevoilor in domeniul software.
5. PROIECTIA FINANCIARA
Un manager este interesat, in cele din urma, de aspectele financiare ale proiectului in care se implica, oricat de interesanta si de novatoare este realizarea unui proiect.De aceea, trebuie acordata toata atentia documentelor referitoare la aspectele financiare ale proiectului prezentate prin intermediul studiului de fezabilitate si proiectului tehnic (evolutia estimata a veniturilor si cheltuielilor pentru urmatoarea perioada de timp - de regula urmatorii cativa ani, indicatori de rentabilitate etc.).
Un element cheie al oricarui proiect il reprezinta modul de satisfacere al nevoilor comunitatii locale.
Volumul cheltuielilor trebuie previzionat cu atentie si monitorizat pe tot parcursul derularii proiectului. Cheltuielile care urmeaza sa se efectueze in vederea realizarii proiectului nu vor avea o structura omogena si, din acest motiv, trebuie sa se faca distinctia intre diferitele destinatii ale resurselor de care dispune primaria comunei Breaza.
O prima distinctie importanta este cea dintre cheltuielile initiale – care vor fi efectuate pentru a pune in miscare noul proiect – si cele aferente realizarii efective a proiectului.
Primele trebuie efectuate de regula o singura data, in perioada initiala. Cea de-a doua categorie de cheltuieli va avea un nivel mai stabil in timp, dar este si mai indepartata in timp fata de momentul intocmirii studiului de fezabilitate si/sau proiectului tehnic.
Este foarte important sa existe un grafic al celor doua categorii de cheltuieli si sa se determine cu precizie momentul in care proiectul sa se realizeze.
In cazul in care acest moment este mai indepartat in realitate decat s-a presupus initial, s-ar putea ca rentabilitatea proiectului sa nu mai fie cea scontata. Atunci cand se previzioneaza cheltuielile cu activitatea curenta, va trebui sa se determine si marimea resurselor necesare.
Un volum prea mare va tine resurse imobilizate in mod inutil, in timp ce un volum prea redus creeaza riscul unor intreruperi fortate ale realizarii proiectului. Va trebui sa se poata justifica nivelul pentru care s-a optat.
Datele referitoare la veniturile si cheltuielile previzionate vor da o imagine asupra rentabilitatii proiectului. In aprecierea acestei rentabilitati este bine sa se evalueze cum vor arata rezultatele in cazul in care apar evenimente neprevazute.
De aceea s-a stabilit ca planificarea strategica din punct de vedere financiar este greu de realizat datorita schimbarilor legislatiei. Din aceeasi cauza, bugetul local pe urmatorii 7 ani nu se poate exprima exact.
Repartizarea veniturilor arata gradul mare de dependenta fata de bugetul de stat si necesitatea alocarii unor sume care sa permita macar asigurarea unui buget minim de functionare.
6. OBIECTIVELE SPECIFICE SI ACTIUNI PROPUSE
OBIECTIVE SI ACTIUNI PROPUSE IMPLEMENTARE IMEDIATA TERMEN SCURT
1-3 ANI TERMEN MEDIU SI LUNG
3-10 ANI
AGRICULTURA, SILVICULTURA SI DEZVOLTARE RURALA
Optimizarea conditiilor pentru sprijinirea activitatilor rentabile in agricultura
√
Oferirea de consultanta specializata pentru intreprinzatorii agricoli √
Sustinerea infiintarii de asociatii a producatorilor comunei √
INFRASTRUCTURA SI MEDIU
Modernizare drumuri comunale √
Constructie pod √
Realizare alei pietonale in comuna √
Realizarea retelei de canalizare √
Realizarea retelei de gaz √
Realizarea statiei de epurare si tratarea apelor reziduale √
Lucrari de regularizare a albie paraului si aparari de maluri pentru prevenirea si reducerea consecintelor distructive ale inundatiilor √
Dotari pentru interventii in caz de urgenta (autospeciala PSI,buldo-excavator,vola etc) √
Organizarea sistemului de colectare selectiva, a spatiului de depozitare temporara si transportul deseurilor √
Lucrari de reabilitare a retelei de iluminat public in comuna √
ECONOMIC
Sprijinirea firmelor locale prin asigurarea resurselor umane √
Sustinerea intreprinzatorilor straini care doresc sa investeasca in zona √
Valorificarea bunurilor si serviciilor generate
de capitalul natural din comuna √
Incurajarea dezvoltarii serviciilor din sectorul privat √
Sustinerea IMM-urilor √
Crearea cadrului prielnic consultanta pentru afaceri √
Dotari administratie locala √
TURISM
Promovarea zonei Breaza prin actiuni eficiente de marketing √
Stimularea si sprijinirea practicantilor de agroturism √
Sustinerea si promovarea evenimentelor locale √
Exploatarea cadrului natural, turistic si istoric √
EDUCATIE SI CULTURA
Reabilitarea si modernizarea caminului cultural √
Reabilitare scoli √
Construirea si dotarea cu mobilier a scolilor √
Constructie sala de sport √
Amenajarea si dotarea unui centru de joaca si recreere pentru copiii comunei √
SANATATE SI SOCIAL
Construirea unui complex social care sa cuprinda un camin-azil pentru batranii comunei si dotarea acestuia cu mobilier √
VII.VIZIUNEA COMUNITARA
Viziunea cetatenilor comunei Breaza este in spriritul dezvoltarii zonei din punct de vedere economic si social, prin mai buna valorificare a resurselor locale, atragerea investitiilor si investitorilor, revigorarea traditiilor, crearea/reabilitarea infrastructurilor de tip urban si punerea in valoare a pozitionarii geografice, in deplin respect fata de mediul inconjurator.
Atat Strategia de Dezvoltare Locala, cat si mecanismele institutionale implicate in procesul de implementare trebuie sa tina cont de interesele comunitatii, care au fost exprimate prin intermediul sondajului de opinie si se regasesc in portofoliul de proiecte prioritare ale comunei.
Prin intermediul sondajului de opinie au fost aplicate 250 de chestionare cetatenilor comunei Breaza din judetul Buzau pentru a afla atitudinea locuitorilor cu privire la prioritatile de dezvoltare ale comunei pe urmatorii 7 ani.
Rezultatele chestionarului privind Strategia de Dezvoltare Locala sunt sintetizate mai jos:
Nr.crt Intrebarea Foarte important Important Oarecare importanta Putin important Lipsit de importanta NS/NR
1 Cat de important considerati ca este proiectul de
MODERNIZARE A DRUMURILOR COMUNALE pentru dezvoltarea comunei Breaza? 79.00% 21.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
2 Cat de important considerati ca este proiectul de REABILITARE SI MODERNIZARE A CAMINULUI CULTURAL pentru dezvoltarea comunei Breaza? 77.00% 21.00% 2.00% 0.00% 0.00% 0.00%
3 Cat de important considerati ca este proiectul de REALIZARE A RETELEI DE ALIMENTARE CU APA pentru dezvoltarea comunei Breaza? 71.00% 29.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
4 Cat de important considerati ca este proiectul de REALIZARE A RETELEI DE CANALIZARE pentru dezvoltarea comunei Breaza? 70.00% 30.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
5 Cat de important considerati ca este proiectul de REALIZARE A RETELEI DE GAZ pentru dezvoltarea comunei Breaza? 60.00% 39.00% 1.00% 0.00% 0.00% 0.00%
6
Cat de important considerati ca este proiectul de REALIZARE A STATIEI DE EPURARE SI TRATARE A APELOR REZIDUALE pentru dezvoltarea comunei Breaza? 37.00% 77.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
7 Cat de important considerati ca este proiectul de MODERNIZARE A SISTEMULUI RUTIER pentru dezvoltarea comunei Breaza? 19.00% 77.00% 4.00% 0.00% 0.00% 0.00%
8 Cat de important considerati ca este proiectul de REALIZARE A LUCRARILOR DE REGULARIZARE A ALBIEI PARAULUI SI APARARI DE MALURI PENTRU PREVENIREA SI REDUCEREA CONSECINTELOR DISTRUCTIVE ALE INUNDATIILOR pentru dezvoltarea comunei Breaza? 69.00% 31.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
9 Cat de important considerati ca este proiectul de REABILITARE A SCOLILOR DIN COMUNA pentru dezvoltarea comunei Breaza? 54.00% 44.00% 2.00% 0.00% 0.00% 0.00%
10 Cat de important considerati ca este proiectul de CONSTRUIRE SI DOTARE CU MOBILIER A SCOLILOR pentru dezvoltarea comunei Breaza? 49.00% 49.00% 2.00% 0.00% 0.00% 0.00%
11 Cat de important considerati ca este proiectul de ORGANIZARE A SISTEMULUI DE COLECTARE SELECTIVA, A SPATIULUI DE DEPOZITARE TEMPORARA SI TRANSPORTUL DESEURILOR pentru dezvoltarea comunei Breaza ? 40.00% 59.00% 1.00% 0.00% 0.00% 0.00%
12 Cat de important considerati ca este proiectul de INCHIDERE A PLATFORMELOR DE GUNOI pentru dezvoltarea comunei Breaza? 35.00% 53.00% 12.00% 0.00% 0.00% 0.00%
13 Cat de important considerati ca este proiectul de REABILITARE SI DOTARE CORESPUNZATOARE A DISPENSARULUI UMAN pentru dezvoltarea comunei Breaza? 75.00% 25.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
14 Cat de important considerati ca este proiectul care vizeaza LUCRARI DE CADASTRU IMOBILIAR INTRAVILAN SI EXTRAVILAN, REACTUALIZARE PUG pentru dezvoltarea comunei Breaza? 42.00% 57.00% 1.00% 0.00% 0.00% 0.00%
15 Cat de important considerati ca este proiectul de MONTARE A UNUI POST DE TRANSFORMARE IN COMUNA IN VEDEREA IMBUNATATIRII PARAMETRILOR CURENTULUI ELECTRIC pentru dezvoltarea comunei Breaza? 24.00% 76.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
16 Cat de important considerati ca este proiectul care vizeaza LUCRARI DE REABILITARE A RETELEI DE ILUMINAT PUBLIC IN COMUNA pentru dezvoltarea comunei Breaza? 14.00% 74.00% 12.00% 0.00% 0.00% 0.00%
17 Cat de important considerati ca este proiectul privind DOTAREA PENTRU INTERVENTII IN CAZ DE SITUATII DE URGENTA (AUTOSPECIALA PSI, BULDO – EXCAVATOR, VOLA, TRACTOR CU REMORCA SI ALTE DOTARI) pentru dezvoltarea comunei Breaza? 66.00% 34.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
18 Cat de important considerati ca este proiectul de DOTARI ALE ADMINISTRATIEI LOCALE (CALCULATOARE, COPIATOARE XEROX, ETC) pentru dezvoltarea comunei Breaza? 53.00% 46.00% 1.00% 0.00% 0.00% 0.00%
19 Cat de important considerati ca este proiectul de REALIZARE DE ALEI PIETONALE IN COMUNA pentru dezvoltarea comunei Breaza? 42.00% 57.00% 1.00% 0.00% 0.00% 0.00%
20 Cat de important considerati ca este proiectul de DOTARE CU UTILAJE SI ECHIPAMENTE PENTRU SERVICIUL DE GOSPODARIRE COMUNALA SI SALUBRITATE (MASINA DE COLECTARE, PUBELE) pentru dezvoltarea comunei Breaza 46.00% 53.00% 1.00% 0.00% 0.00% 0.00%
21 Cat de important considerati ca este proiectul de CONSTRUIRE A UNUI COMPLEX SOCIAL CARE SA CUPRINDA UN CAMIN AZIL PENTRU BATRANII COMUNEI SI DOTAREA ACESTUIA CU MOBILIER pentru dezvoltarea comunei Breaza 46.00% 54.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
22 Cat de important considerati ca este proiectul de AMENAJARE SI DOTARE A UNUI CENTRU DE JOACA SI RECREERE PT COPIII COMUNEI pentru dezvoltarea comunei Breaza 43.00% 57.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
23 Cat de important considerati ca este proiectul de CONSTRUIRE A UNUI COMPLEX TURISTIC SI DE AGREMENT IN COMUNA pentru dezvoltarea comunei Breaza 34.00% 66.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
24 Cat de important considerati ca este proiectul de LUCRARI DE REABILITARE SI MANSARDARE A SEDIULUI PRIMARIEI pentru dezvoltarea comunei Breaza 16.00% 84.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00%
25 Cat de important considerati ca este proiectul de CONSTRUIRE A UNEI SALI DE SPORT pentru dezvoltarea comunei Breaza 77.00% 12.00% 11.00% 0.00% 0.00% 0.00%
Majoritatea subiectilor intervievati (100%) considera important proiectul de MODERNIZARE A DRUMURILOR COMUNALE pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Din cei chestionati, 98% considera important proiectul de REABILITARE SI MODERNIZARE A CAMINULUI CULTURAL pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Proiectul de REALIZARE A RETELEI DE ALIMENTARE CU APA este considerat un proiect important pentru dezvoltarea comunei Breaza de catre 100% din subiectii intervievati.
Majoritatea subiectiilor intervievati (100%) considera ca proiectul de REALIZARE A RETELEI DE CANALIZARE este important pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Proiectul de REALIZARE A RETELEI DE GAZ este considerat important pentru dezvoltarea comunei Breaza de majoritatea populatiei intervievate (99%).
Din cei chestionati, 100% considera ca proiectul de REALIZARE A STATIEI DE EPURARE SI TRATARE A APELOR REZIDUALE este important pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Proiectul de MODERNIZARE A SISTEMULUI RUTIER este considerat important pentru dezvoltarea comunei Breaza de catre 96% din populatia intervievata.
Din cei chestionati, un procent de 100% considera ca proiectul de REALIZARE A LUCRARILOR DE REGULARIZARE A ALBIEI PARAULUI SI APARARI DE MALURI PENTRU PREVENIREA SI REDUCEREA CONSECINTELOR DISTRUCTIVE ALE INUNDATIILOR este important pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Majoritatea subiectilor intervievati (98%) a raspuns ca este important proiectul de REABILITARE A SCOLILOR DIN COMUNA pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Proiectul de CONSTRUIRE SI DOTARE CU MOBILIER A SCOLILOR este considerat important pentru dezvoltarea comunei Breaza de catre 98% din subiectii intervievati.
ORGANIZAREA SISTEMULUI DE COLECTARE SELECTIVA, A SPATIULUI DE DEPOZITARE TEMPORARA SI TRANSPORTUL DESEURILOR sunt considerate un proiect important pentru pentru dezvoltarea comunei Breaza de catre 99% din cei chestionati.
O mare parte din subiectii intervievati (88%) a raspuns ca este important proiectul de INCHIDERE A PLATFORMELOR DE GUNOI pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Majoritatea subiectilor intervievati (100%) a raspuns ca este important proiectul de REABILITARE SI DOTARE CORESPUNZATOARE A DISPENSARULUI UMAN pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Proiectul care vizeaza LUCRARI DE CADASTRU IMOBILIAR INTRAVILAN SI EXTRAVILAN, REACTUALIZARE PUG este considerat important pentru dezvoltarea comunei Breaza de catre 99% din subiectii intervievati.
MONTAREA UNUI POST DE TRANSFORMARE IN COMUNA IN VEDEREA IMBUNATATIRII PARAMETRILOR CURENTULUI ELECTRIC este considerat un proiect important pentru pentru dezvoltarea comunei Breaza de catre 100% din cei chestionati.
Din cei chestionati, un procent de 88% considera ca proiectul care vizeaza LUCRARI DE REABILITARE A RETELEI DE ILUMINAT PUBLIC IN COMUNA este important pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Un procent de 100% din subiectii intervievati considera important proiectul privind DOTAREA PENTRU INTERVENTII IN CAZ DE SITUATII DE URGENTA (AUTOSPECIALA PSI, BULDO - EXCAVATOR, VOLA, TRACTOR CU REMORCA SI ALTE DOTARI) pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Proiectul de DOTARI ALE ADMINISTRATIEI LOCALE (CALCULATOARE, COPIATOARE XEROX, ETC) este considerat important pentru dezvoltarea comunei Breaza de catre 99% din subiectii intervievati.
Majoritatea subiectilor intervievati (99%) a raspuns ca este important proiectul de REALIZARE DE ALEI PIETONALE IN COMUNA pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Majoritatea subiectilor intervievati (99%) a raspuns ca este important proiectul de DOTARE CU UTILAJE SI ECHIPAMENTE PENTRU SERVICIUL DE GOSPODARIRE COMUNALA SI SALUBRITATE (MASINA DE COLECTARE, PUBELE) pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Majoritatea subiectilor intervievati (100%) a raspuns ca este important proiectul de CONSTRUIRE A UNUI COMPLEX SOCIAL CARE SA CUPRINDA UN CAMIN AZIL PENTRU BATRANII COMUNEI SI DOTAREA ACESTUIA CU MOBILIER pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Majoritatea subiectilor intervievati (100%) a raspuns ca este important proiectul de AMENAJARE SI DOTARE A UNUI CENTRU DE JOACA SI RECREERE PENTRU COPIII COMUNEI pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Majoritatea subiectilor intervievati (100%) a raspuns ca este important proiectul de CONSTRUIRE A UNUI COMPLEX TURISTIC SI DE AGREMENT IN COMUNA pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Proiectul privind LUCRARILE DE REABILITARE SI MANSARDARE A SEDIULUI PRIMARIEI este considerat important de catre 100% din subiectii chestionati pentru dezvoltarea comunei Breaza.
O mare parte din subiectii intervievati (89%) a raspuns ca este important proiectul de CONSTRUIRE A UNEI SALI DE SPORT pentru dezvoltarea comunei Breaza.
Pe baza acestor chestionare, a analizei situatiei locale, din perspectiva potentialului investitor in economia locala a comunei Breaza, a obiectivelor specifice si a proiectelor identificate a fost intocmita Strategia de Dezvoltare Locala a comunei Breaza.
VIII. PORTOFOLIU DE PROIECTE PRIORITARE PENTRU PERIOADA 2008-2013
FISA PROIECTELOR
1. MODERNIZAREA DRUMURILOR COMUNALE
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA: Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: NU
reparatii: DA
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 2.500.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Asfaltarea drumurilor comunale va avea efecte benefice asupra dezvoltarii economice viitoare a comunei prin conectarea diferitelor zone la drumurile locale, imbunatatirea legaturilor rutiere cu comunele invecinate si cu satele componente.
Va deveni o zona de interes atat pentru investitori cat si pentru turistii care tranziteaza comuna.
REZULTATELE OBTINUTE:
Reabilitarea si consolidarea retelei de drumuri locale;
Accesul populatiei la locuri de munca, servicii medicale, educatie, cultura, recreere;
Consolidarea terenurilor afectate de alunecari;
Fluidizarea transportului de marfuri cu impact direct asupra dezvoltarii economice teritoriale echilibrate.
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
- potentialii investitori
- participantii la traficul rutier
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : NU
SPF: NU
SF: DA
PT: NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta asfaltarea drumurilor comunale.
2. CONSTRUCTIE POD
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA: Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare:NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) Neevaluata inca
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Constructia podului va avea efecte benefice asupra dezvoltarii economice viitoare a comunei prin conectarea diferitelor zone la drumurile locale, imbunatatirea legaturilor rutiere cu comunele invecinate si cu satele componente.
Va deveni o zona de interes atat pentru investitori cat si pentru turistii care tranziteaza comuna.
REZULTATELE OBTINUTE:
Constructie pod;
Accesul populatiei la locuri de munca, servicii medicale, educatie, cultura, recreere;
Consolidarea terenurilor afectate de alunecari;
Fluidizarea transportului de marfuri cu impact direct asupra dezvoltarii economice teritoriale echilibrate.
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
- potentialii investitori
- participantii la traficul rutier
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : DA
SPF: NU
SF: NU
PT: NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta constructia podului.
3. REABILITAREA SI MODERNIZAREA CAMINULUI CULTURAL
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA:
Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: NU
reparatii: DA
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 500.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Obiectivele proiectului sunt de reabilitare si modernizarea caminului cultural si achizitionarea costumelor populare pentru conservarrea si promovarea traditiilor populare locale
REZULTATELE OBTINUTE:
- Reabilitarea si modernizarea unui caminului cultural;
- cresterea consumului de cultura in randul fiilor satului;
- Regenerarea mediului cultural si a valorilor acestuia.
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
-ansamblu artistic -,,Ca la Breaza’’
- potentialii investitori
- turistii care tranziteaza comuna
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : NU
SPF: NU
SF: SF
PT: NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala.
De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta reabilitarea si modernizarea caminului cultural.
4. REALIZAREA RETELEI DE CANALIZARE
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA: Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: NU
in continuare: DA
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 1.000.000
CHELTUIELI EFECTUATE: 2.500.000.000 ron
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local – 2%
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Realizarea sistemului de canalizare va avea efecte benefice asupra dezvoltarii economice a zonei prin: - vor fi revigorate domenii ca proiectarea si constructiile;
- zona va deveni mai atractiva pentru investitori, activitatea acestora va genera venituri suplimentare la bugetul local.
REZULTATELE OBTINUTE:
- accesul populatiei la infrastuctura edilitara;
-scaderea factorilor de risc pentru sanatatea populatiei;
-imbunatatirea conditiilor de viata a populatiei comunei;
- scaderea factorului de poluare;
- reducerea efectelor unor riscuri naturale, cum ar fi inundatiile;
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
- potentialii investitori
- turistii care tranziteaza comuna
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : NU
SPF: NU
SF: NU
PT: DA
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta realizarea retelei de canalizare.
5. REALIZAREA RETELEI DE GAZ
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Consiliul Judetean Buzau
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA: Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 3.500.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Crearea conditiilor adecvate locuitorilor si consumatorilor economici care vor beneficia de pe urma acestei infrastructuri edilitare. Realizarea retelei de gaz pentru toti locuitorii comunei.
REZULTATELE OBTINUTE:
- imbunatatirea conditiilor de viata a populatiei comunei
- reducerea poluarii
- reducerea factorilor de risc pentru sanatatea populatiei
- atragerea de investitori
- dezvoltarea de locuri de munca
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - Locuitorii comunei Breaza
- Potentialii investitori
- Agentii economici din zona
- Turistii care vor vizita comuna
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : NU
SPF: NU
SF: DA
PT: NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta realizarea retelei de gaz.
6. REALIZAREA STATIEI DE EPURARE SI TRATARE A APELOR REZIDUALE
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA: Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: NU
in continuare: DA
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 1.000.000.000
CHELTUIELI EFECTUATE: 2.500.000.000 ron
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Realizarea statiei de epurare si tratarea apelor reziduale.Dezvoltarea infrastructurii de baza si asigurarea accesului neingradit al populatiei si consumatorilor economici la aceasta infrastructura.
REZULTATELE OBTINUTE:
- imbunatatirea conditiilor de viata a populatiei comunei
- reducerea poluarii
- reducerea factorilor de risc pentru sanatatea populatiei
- atragerea de investitori
- dezvoltarea de locuri de munca
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
- potentialii investitori
- agentii economici din zona
- turistii care tranziteaza comuna
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : NU
SPF: NU
SF: NU
PT: DA
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta realizarea statiei de epurare.
7. LUCRARI DE REGULARIZARE A ABLIEI RAULUI SI APARARI DE MALURI PENTRU PREVENIREA SI REDUCEREA CONSECINTELOR DISTRUCTIVE ALE INUNDATIILOR
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA:
Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 500.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Diminuarea riscurilor si pagubelor produse de deversarile de ape si aluncarile de terenuri asupra activitatii socio-economice si mediului inconjurator, prin actiuni si masuri concrete prevazute a se lua la nivel local (comunal).
REZULTATELE OBTINUTE:
- Reducerea riscului de inundatii;
- Securitate si protectia cetatenilor;
- Atragerea de investitori.
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - potentialii investitori
- turistii care tranziteaza comuna
- locuitorii comunei
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : NU
SPF: NU
SF: DA
PT: NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala.
De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta efectuarea lucrarilor de regularizare si a apararilor de maluri.
8. REABILITAREA SCOLILOR DIN COMUNA
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA:
Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: NU
reparatii: DA
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: NU
in continuare: DA
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 500.000
CHELTUIELI EFECTUATE: 500.000.000 RON
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Obiectivele acestui proiect sunt:
- reabilitare si modernizarea cladirilor scolilor;
- dotarea cu echipamente didactice, echipamente pentru pregatirea profesionala, echipamente IT si materiale specifice pentru documentare;
REZULTATELE OBTINUTE:
- Asigurarea calitatii procesului de invatamant;
- Accesul la educatie gratuit a tuturor copiilor comunei;
- Adaptarea la nevoile determinate de dorinta de a imbunatati gradul si calitatea ocuparii fortei de munca.
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA:
- locuitorii comunei
- potentialii investitori
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : NU
SPF: NU
SF: NU
PT: DA
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala.
De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta reabilitarea scolilor din comuna.
9. CONSTRUIREA SI DOTAREA CU MOBILIER A SCOLILOR
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA:
Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 400.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Obiectivele acestui proiect sunt:
- construirea unei noi scoli in comuna;
- dotarea cu echipamente didactice, echipamente pentru pregatirea profesionala, echipamente IT si materiale specifice pentru documentare.
REZULTATELE OBTINUTE:
- Asigurarea calitatii procesului de invatamant;
- Accesul la educatie gratuit pentru toti copii comunei;
- Adaptarea la nevoile determinate de dorinta de a imbunatati gradul si calitatea ocuparii fortei de munca;
- Crearea de noi locuri de munca;
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA:
- locuitorii comunei
- potentialii investitori
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : NU
SPF: NU
SF: NU
PT: DA
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala.
De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta reabilitarea scolilor din comuna.
10. ORGANIZAREA SISTEMULUI DE COLECTARE SELECTIVA, A SPATIULUI DE DEPOZITARE TEMPORARA SI TRANSPORTUL DESEURILOR
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA:
Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 2.500.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Prin realizarea acestui proiect se doreste sa se asigure:
- conservarea si protejarea resurselor naturale;
- eliminarea deseurilor menajere in spatii organizate;
REZULTATELE OBTINUTE:
- imbunatatirea conditiilor de viata ale cetatenilor;
- promovarea calitatii si eficientei activitatilor de salubrizare;
- dezvoltarea durabila a serviciilor;
- protectia mediului inconjurator.
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
- potentialii investitori
- turistii care tranziteaza comuna
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : NU
SPF: NU
SF: DA
PT:NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta organizarea sistemului de colectare a deseurilor menajere.
11. LUCRARI DE REABILITARE A RETELEI DE ILUMINAT PUBLIC IN COMUNA
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA:
Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: NU
reparatii: DA
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 1.000.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Imbunatatirea retelei de iluminat public si cresterea randamentului energetic la sistemele de iluminat.
Adaptarea retelei de iluminat la standardele europene, in acord cu CIE 115/1995.
Satisfacerea cerintelor de vizibilitate pentru drumurile publice conform cu norma romana SR 13433/1999.
REZULTATELE OBTINUTE:
- marirea gradului de confort din punct de vedere al iluminatului public;
- economii in ceea ce priveste consumul de energie;
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
- potentialii investitori
- turistii care tranziteaza comuna
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : NU
SPF: NU
SF: DA
PT:NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta sa se realizeze lucrarile de reabilitare a retelei de iluminat public.
12. DOTARI PENTRU INTERVENTII IN CAZ DE SITUATII DE URGENTA
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA:
Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 100.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Obiectivele proiectului constau in:
- imbunatatirea capacitatii de raspuns in situatii de urgenta la nivelul comunei prin reducerea timpului de interventie pentru acordarea primului ajutor calificat si pentru interventii in situatii de urgenta;
- dezvoltarea capacitatii autoritati publice locale in vederea gestionarii eficiente a serviciilor publice descentralizate in continuarea procesului de modernizare prin achizitionarea unei autospeciale PSI si alte echipamente de interventie pentru stingerea incendiilor la nivelul comunei si a satelor componente.
REZULTATELE OBTINUTE:
- compartimentul de voluntariat pentru situatii de urgenta mai bine dotat tehnic, cu posibilitati de mentinere a functiilor institutiilor vitale, a conditiilor de comunicare directa si de interventie in timp real, in scopul utilizarii optime a resurselor aflate la dispozitie in caz de necesitate;
- personal mai bine instruit, avand competenta in utilizarea echipamentelor moderne, a inaltei tehnologii, in scopul eficientizarii serviciilor publice oferite cetatenilor;
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
- potentialii investitori
- agentii economici din zona
- institutii publice
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : DA
SPF: NU
SF: NU
PT: NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta achizitionarea de catre administratia publica locala a dotarilor pentru interventii in caz de situatii de urgenta.
13. DOTARI ADMINISTRATIE LOCALA
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA:
Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 100.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Obiectivele proiectului constau in:
- Achizitionarea de echipamente de birou si birotica: calculatoare, copiatoare etc
REZULTATELE OBTINUTE:
- Conditii de lucru la standarde europene pentru salariatii primariei;
- Servicii de calitate oferite cetatenilor;
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
- potentialii investitori
- agentii economici din zona
- institutii publice
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : DA
SPF: NU
SF: NU
PT: NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este important proiectul de dotari ale administratiei locale.
14. REALIZARE ALEI PIETONALE IN COMUNA
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA:
Romania
Regiunea 8 – Bucuresti
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 300.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSA DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Prin realizarea acestui proiect se urmareste imbunatatirea accesului populatiei si agentilor economici la infrastructura de baza conform normelor europene.
REZULTATELE OBTINUTE:
Reabilitarea si consolidarea retelei de drumuri locale;
Consolidarea terenurilor afectate de alunecari;
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
- potentialii investitori
- agentii economici din zona
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : DA
SPF: NU
SF: NU
PT: NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta realizarea aleilor pietonale.
15. CONSTRUIREA UNUI COMPLEX SOCIAL CARE SA CUPRINDA UN CAMIN-AZIL PENTRU BATRANII COMUNEI SI DOTAREA ACESTUIA CU MOBILIER
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA:
Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 500.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Este necesara construirea unui complex care sa cuprinda camin-azil pentru batranii comunei avand drept scop oferirea de solutii pentru persoanele in varsta si neajutorate. Dotarea acestuia trebuie facuta la standarde europene, tinandu-se cont ca vor fi cazate persoane care se afla in incapacitatea unei deplasari normale si care trebuie să beneficieze de o atentie sporita.
REZULTATELE OBTINUTE:
construirea unui complex social pentru persoanele de varsta a III a;
dotarea acestuia cu mobilier pentru:
- dormitoare,
- bucatarie,
- sala de primire,
- cabinet medical;
acordarea de asistenta sociala persoanelor in varsta care apelează la serviciile oferite de caminul social;
crearea de noi locuri de munca pentru locuitorii comunei prin angajarea acestora in noul camin.
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
- potentialii investitori
- agentii economici din zona
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : DA
SPF: NU
SF: NU
PT: NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta construirea unui complex social care sa cuprinda un camin-azil pentru persoane de varsta a III a.
16. AMENAJAREA SI DOTAREA UNUI CENTRU DE JOACA SI RECREERE PENTRU COPII COMUNEI
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA: Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: NU
in continuare: DA
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 100.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Prin realizarea acestui proiect se doreste sa se amenajeze un centru de joaca destinat celor mici, se urmareste crerea unui spatiu prietenos, familiar, care sa stimuleze imaginatia si creativitatea. Un loc pictat in culori vii, o lume a basmelor si a jucariilor care ii intampina, stimuland si educand simtul artistic al copiilor.
Prin implementarea acestui proiect, autoritatea publica locala se asteapta sa atraga atentia celor cu putere economica, pentru a demara proiecte de mai mare amploare in comunitate.
REZULTATELE OBTINUTE:
- acces la centru de joaca si recreere a tuturor copiilor comunei;
- stimularea implicarii parintilor in educatia copiilor;
- desfasurarea numeroaselor activitati artistice, festive (sarbatorirea zilelor de nastere ale copiilor), educative si sportive pentru si impreuna cu copii.
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
- potentialii investitori
- agentii economici din zona
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : DA
SPF: NU
SF: NU
PT: NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala. De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta amenajarea si dotarea unui centru de joaca si receere pentru copii comunei.
17. CONSTRUCTIE SALA DE SPORT
IDENTIFICARE SI LOCALIZARE PROIECT
MANAGERUL DE PROIECT/ SOLICITANTUL: Primaria si Consilui Local al comunei Breaza
TARA:
REGIUNEA PROIECTULUI:
JUDETUL:
LOCALITATEA:
Romania
Regiunea 2 Sud-Est
Buzau
Breaza
CATEGORIA PROIECTULUI: investitii: DA
reparatii: NU
TIPUL PROIECTULUI: proiect nou: DA
in continuare: NU
in curs de executie: NU
VALOAREA PROIECTULUI: (estimativ-euro fara TVA) 500.000
CHELTUIELI EFECTUATE: -
SURSE POSIBILE DE FINANTARE: buget local
buget de stat
fonduri europene/structurale
credite bancare
parteneriate
DESCRIEREA PROIECTULUI
OBIECTIVE:
Obiectivele acestui proiect sunt:
- Constructie sala de sport.
REZULTATELE OBTINUTE:
- desfasurarea activitatilor sportive ale elevilor in conditiile optime de confort si siguranta;
- imbunatatirea conditiilor de viata a tinerilor comunei;
POTENTIALII BENEFICIARI AI PROIECTULUI/ GRUPUL TINTA: - locuitorii comunei
- potentialii investitori
ACTIVITATILE PROIECTULUI: Realizarea studiului de fezabilitate
Elaborarea proiectului tehnic
Aprobarea inceperii proiectului
Pregatirea si depunerea cererii de finantare
Contractarea proiectului
Organizarea licitatiilor
Monitorizare, evaluare, control
Auditul proiectului
DURATA PROIECTULUI: proiectul se va realiza in etape, in functie de posibilitatile de finantare
STADIUL DE MATURITATE AL PROIECTULUI: Idee : NU
SPF: NU
SF: DA
PT: NU
DE: NU
Executie: NU
JUSTIFICAREA NECESITATII IMPLEMENTARII PROIECTULUI:
Proiectul este cuprins ca obiectiv in Strategia de Dezvoltare Locala.
De asemenea, in cadrul consultarii opiniei publice realizate in procesul de elaborare a strategiei de dezvoltare locala, majoritatea populatiei intervievate a raspuns ca este importanta realizarea salii de sport in comuna.
COMITETUL LOCAL DE COORDONARE:
Primar al comunei Breaza: Druga Adrian
Viceprimar al comunei Breaza: Badina Ioan
Secretar al Primariei Breaza: Zidarescu Mihai
Contabil al Primariei Breaza: Bucur Maria
STRATEGIA DE DEZVOLTARE LOCALA A FOST REALIZATA IN COLABORARE CU PDE-STRATEGII SI INVESTITII EXTERNE.
Date de contact:
SC. PDE – STRATEGII ŞI INVESTIŢII EXTERNE SRL
STR. DOAMNA GHICA NR. 32, BL. 12, SC. A, ET. 2, AP 7, SECTOR 2, BUCUREŞTI
Tel: 031.412.91.51/ 031.412.91.52
Fax: 021.241.11.31
office@rom-invest.eu
www.rom-invest.eu